——黨政機關中層干部綜合素質提升訓練課程大綱 

課程背景

2015年1月12日，習近平總書記同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時強調：“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。”

中層干部在機關干部體系中處于承上啟下的位置，在機關的各項工作中發揮著重要的橋梁紐帶作用，他們既是決策的參與者、制定者，又是決策的傳達者、執行者；既是領導的參謀與助手，又是下屬的領導者與管理者；是黨政機關的中堅力量，是聯通上下、和諧左右、服務群眾、保證政令暢通的重要環節。

領導出思路、中層出措施、下屬出行動。中層干部是工作事務的集合點，工作關系的集中點，工作矛盾的聚焦點，承上啟下的關鍵點，權力不大但責任大，功勞不多但委屈多。宋振杰老師結合自己在政府機關的中高層工作經歷，并在多年黨政機關單位培訓服務、調研咨詢的過程中發現，一些單位的中層干部隊伍存在五大突出問題：

（1）不想管，缺乏責任感和進取精神。缺乏責任心，存在“提拔嫌老、退休嫌早、混混拉倒”的消極心態。不清楚自己身上肩負的責任，工作無精打采、平時無心履職。領導不問不催不辦、問題不全面暴露不辦。工作先講困難、辦法先問領導、責任先往外推、落實先放一放。領導喊破嗓子，一些中層干部仍然冷冰冰、慢吞吞、不急不忙。對上級的工作要求能推則推，推不了的則拖，不主動、不積極、不迅速。形勢變化了仍舊我行我素，任務明確了仍舊等待觀望，工作部署了仍舊無動于衷，在非常時期仍舊按部就班，在關鍵時刻不能經受考驗。

（2）不愿管，缺乏大局意識。不能自覺地貫徹上級的指示精神，強調理由拒絕執行。凡是從本位出發，合意的就辦，不合意的就不干。即便勉強接受了任務，不為成功找辦法，只為失敗找理由。片面強調不合意、不合規、不合適、不合拍、不合作的種種借口。出了問題怪下屬、怪環境、怪條件差，唯獨不在自己身上找原因。

（3）不會管，缺乏工作方法。不知道如何管人帶隊，不知道如何調動下屬積極性，自己累得要死，下屬悠閑自得，部門績效平庸。對待上級要求照本宣科，不管下情，不顧實情，上下一般粗，只會用會議落實會議，文件落實文件。穿新鞋走老路，破解難題和推動工作的辦法不多，思路不寬，創新不足，路徑依賴。滿足于當“傳聲筒”、“留聲機”，工作布置了沒回音，規劃了沒行動，開頭了沒結果，安排了沒檢查，啟動了沒跟蹤。行動在嘴上，停留在會上，落實在紙上。安排事務漏洞百出，攻堅克難一籌莫展，返工窩工時常發生。

（4）不敢管，奉行好人主義。習慣于當“太平官”、“清閑官”，怕字當頭，存在少吃咸魚少口干、少干事情少麻煩的思想，明哲保身，少做為佳。患得患失，畏首畏尾，縮手縮腳。怕困難，怕惹事，怕誣告，怕得罪人。歪風邪氣不敢管，難事硬事不敢抓。追求不求有功但求無過，難干的事情對上哄著過、對下繞著走，易干的事情則敷衍了事。

（5）胡亂管，規矩意識淡薄。率性而為，抓工作不得方法，做管理沒有章法。不認真學習文件研究政策，悟性不夠，不懂得領會領導意圖，瞎執行、亂執行、假執行；領導意圖成了擺設，甚至走了樣、變了形，導致政令不暢、效能低下。處理問題心中無數，亂拍板，亂表態。事前不調查，事中不督查，拍拍腦袋作決策，拍拍屁股作總結。

這五大突出問題，導致中層干部工作績效低下，致使領導決策意圖不能有效貫徹，單位重點工作不能有效落實，本來應該是中流砥柱、頂天立地的中層干部變成了“中流抵觸”，成為了“中梗阻”，嚴重削弱了機關工作執行力。

課程收獲

黨政機關的中層干部可謂是兵頭將尾，站在執行黨和國家各項方針政策的最前沿、第一線，其能力素質的高低是黨和國家事業成敗的關鍵和基礎，也是黨和政府執政能力的重要體現，事關發展大局、群眾利益和政府形象。

本課程以“頂天立地做中層”為主線，以提升中層干部綜合素質為重點，運用方法講授、案例研討、視頻教學、互動練習、測試思考等授課方式，力爭使學員清晰角色定位，打牢責任根基，重塑責任系統，學會自我管理，把握執行流程，提升執行效能，順暢工作溝通，能夠協作協同，善于管人帶隊，全面提升中層干部的執行能力、管理能力，責任入心、工作入位，頂天立地，中流砥柱，當好“二傳手”，成為“突擊手”，打造一支“政治觀念強、擔當精神強、業務能力強、自身形象優”的中層干部隊伍。

課程對象

黨政機關中層干部、后備干部。

課程時間

18課時（3天）

課程大綱

第一講 清晰角色定位

一、角色意識，位當隨時

二、職業意識，自我管理

三、中層干部的上下左右

四、對上：執行服從

五、對下：管人帶隊

六、同級：橫向促進

第二講 打牢責任根基

一、安分守己，忠誠履責

二、激發潛力，自我負責

三、急難險重，敢于擔當

四、公仆心態，值得托付

五、對標管理，爭創一流

第三講 重塑責任系統

一、責任意識：想干事

二、責任能力：能干事

三、責任成果：干成事

四、責任習慣：干好事

五、責任行為：干實事

第四講 學會自我管理

一、性格決定成敗

二、馬斯頓四類性格測試

三、馬斯頓四類性格解析

四、四類性格執行績效利弊解析

五、四類性格執行力提升建議

第五講 把握執行流程

一、確認目標：吃透政策，領會意圖

1、同一高度

2、同等基礎

3、同向思考

4、同頻共振

二、研判目標：有條不紊，精于籌劃

1、吃透上情，領會精神

2、把握下情，集思廣益

3、了解域情，制定計劃

4、執行有據，研判法規

5、必要推演，事半功倍

三、鎖定目標：死纏爛打不放棄

1、堅定信心，積極應對

2、沉著冷靜，做好計劃

3、非常任務，非常方法

4、學會借力，尋求幫助

四、檢查目標：工作不能差不多

1、橫向到邊

2、縱向到底

3、數據說話

4、群眾滿意

五、復盤目標：持續精進善優化

1、回顧目標

2、評估結果

3、分析原因

4、總結規律

第六講 提升執行效能

一、第二象限，管理時間

二、要事第一，關鍵掌控

三、優先排序，從容高效

四、未雨綢繆，旱則資舟

五、預測問題，解決問題

六、解放思想，創新進取

第七講 順暢工作溝通

一、與上司溝通的方法

1、接受指示不走樣

2、匯報工作有方法

3、建言獻策有技巧

二、與下屬溝通的方法

1、下屬不聽話的三個原因

2、解決下屬不聽話的四個對策

3、部署工作的11個細節

三、與同事溝通的方法

1、堅持自己，體諒他人

2、建立自我，追求無我

第八講 激發激勵下屬

一、激勵的經典理論與實踐

1、需求層次理論

2、雙因素理論

二、日常工作激勵六步走

1、告知情況

2、提供反饋

3、給予認可

4、傾聽下屬的聲音

5、鼓勵下屬參與

6、進行授權

第九講 掌握管理技巧

一、表揚下屬的技巧

1、表揚下屬應注意的六個問題

2、表揚下屬三忌

3、表揚下屬的九個技巧

4、表揚與點化相結合

二、批評下屬的技巧

1、批評下屬應掌握的五個原則

2、批評下屬的四個策略

3、讓下屬口服心服的批評流程

4、做好批評的善后工作

三、講話的技巧

1、領導講話五忌

2、正式講話的技巧

3、即席講話的技巧

4、與下屬談心的技巧

第十講 搞好協同協作

一、內部客戶，同舟共濟

二、真誠溝通，密切協作

三、同理同心，換位思考

四、發現優點，真誠贊美

五、尊重差異，合作共贏

六、建立自我，追求無我

第十一講 能夠識人用人

一、識才之眼

1、中國古代識人智慧

2、從性格傾向方面識人

3、從工作實踐方面識人

4、從為人處世方面識人

二、用才之能

1、德才區分，有效控制

2、人崗匹配，人盡其用

3、合理混搭，人盡其才

4、金無足赤，善用人長

5、人無完人，善用人短

6、慧眼識珠，善用偏才

三、容才之量

1、培養容量

2、容人之短

3、容人犯錯

4、擔責攬過

5、舉薦人才

四、育才之法

1、己立立人，己達達人

2、輔導下屬的方法

3、職業規劃法

4、提醒的藝術

五、愛才之心

1、有自知之明

2、善用比自己強的人

3、保護身邊的人才

4、支持工作，關心生活

第十二講 精于團隊管理

一、認識團隊的內涵

二、統籌管理而不是業務管理

三、規范管理而不是隨性管理

四、原則管理而不是好人管理

五、塑造團隊精神

六、提升團隊領導力

課程總結：厚德載物，內圣外王