《工程項目安全危險源的辨識、評價與控制》
一、安全管理重在控制危險源
（一）國家安檢工作的對策思路
（二）安全管理的內涵
案例：湖南鳳凰縣沱江大橋坍塌事故
（三）重大安全事故頻繁發生
（四）安全事故的共同特征
（五）對安全的規律的認識
1.安全“事故鏈”原理
2.安全管理的“四個本質”
一是實現人的本質安全可靠性。
二是實現物（機）的本質安全可靠性。
三是實現系統的本質安全可靠性。
四是實現管理本質安全。
二、危險源監控的法規與標準要求
（一） 國外危險源監控概況
（二）我國重大危險源監控法規與標準要求
（三）落實安全主體責任的方法措施及途徑
企業安全管理責任權重體系矩陣表
（四）項目經理質量安全責任新規
1.住房城鄉建設部關于印發《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）》的通知
2.住房城鄉建設部出臺《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》
3.項目經理質量安全違法違規行為記分規定
三、危險源辨識
（一）辨識要素構成
1.危險源
2.危險事件（因素）
3.危害事件（因素）
4......
6.重大事故
項目安全案例分析
（二）危險源與事故隱患的關系
1.危險源 人的不安全行為/物的不安全狀態/管理上的缺陷=事故隱患
2.事故隱患一定是危險源，危險源則不一定是事故隱患。（鋼絲繩是危險源，違章指揮操作是隱患）
3.危險源的特點：
4.事故隱患的特點：
（三）危險事件產生的根本原因
存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制兩方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、散發的結果。
1.表現形式
1.人的不安全行為
2.物的不安全狀態
3.管理上的缺陷
（四）安全與風險因素的關系
（五）重大危險源辨識模型
（六）危險源辨識
1.危險源辨識、風險評價的工作過程
2.危險源辯識步驟
3.危險源辨識方法
4.分析危害事件、確定危險源
4.1 風險分析：
4.2 危險有害因素辨識的主要內容
4.3危險有害因素辨識的方法
4.3.1 施工危險危害因素的常見形式一覽表
4.3.2危 險 源 識 別 表
4.3.3危 險 源 識 別 舉 例
4.3.4人 的 不 安 全 行 為 查 對 表
4.3.5物 的 不 安 全 狀 態 查 對 表
4.3.6管 理 缺 陷 查 對 表
4.3.7重大危險源辨識分析表
5.工程施工傷亡事故的特點與變化規律
1）事故死亡嚴重度、直接經濟損失嚴重度、人均經
濟損失嚴重度均有所上升。
2）出現了一些新的群傷事故類別。
3）工種排序發生了變化，受傷人群呈現出多元化趨勢。
4）技術人員、管理人員、一般干部受傷害的比例增大
5）“三高”事故主要集中在車輛傷害、坍塌、起重傷
四、危險源風險評價
（一）風險評價的作用
1.風險評價：
2 .風險評價的目的：
（二）風險評價方法
（三）風險等級評價
1.風險值度量
2.危害性事件的嚴重度等級
3.危害性事件的可能性等級
4.風險評價指數矩陣實例
5.確定風險是否可承受
指數1--5為不可承受風險，事故隨時會發生；
指數6--9為不希望有的風險，需由用人單位確定是否可以承受；
指數10--17是有條件接受風險，需用人單位評審是否可承受；
指數18--20為不需評審即可接受。
五、危險源風險控制
（一）風險控制策劃的作用
風險控制：將風險降至可允許（即可接受）程度的過程。
策劃：致力于設定目標并規定必要的作業過程和相關資源以實現目標的活動。
風險控制策劃：致力于設定風險控制目標并規定必要的作業過程和相關資源以實現目標的活動。
（二）危險源風險控制原則
（1）目的：將風險降至可允許（即可接受）程度。
(2）風險控制的途徑：（目標）管理方案、運行控制、應急準備與響應、培訓等；
（3)風險控制原則：消除危險源;**工程措施或組織措施從源頭控制風險;制定安全作業制度（管理制度）降低影響;采用個體防護用品或措施。
（三）危險源風險控制分類
1）不可容許危險—目標指標管理方案（增加設施設備） 運行控制 應急預案(計劃);
2）重大危險—目標指標管理方案 運行控制 培訓;必要時制定應急預案;
3）一般危險—運行控制 培訓;
4）可接受危險—培訓;
（四）安全合同風險要素控制
2013版建設工程施工合同第二部分協議書安全重點條款解讀與應用
13版合同范本對安全保險條款進行細化
（五）安全文化構建
1.安全理念的宣貫
2.建立“安全文化圈”
3.實施安全激勵約束機制
“安全歸零”制度的目的
“安全歸零”制度的做法
六、應急管理
風險控制的途徑：（目標）管理方案、運行控制、應急準備與響應、培訓等
（一）企業或場所需要編制的預案
（二） 應急預案的類別
（三）應急預案文件體系
（四）預案管理與評審改進
（五）應急演練
（六）應急預案的常見問題以及應重點關注的問題
