發票在現代社會的消費中如影隨形，在盛行公款消費的本土，政府印售的發票也染上了“中國特色”:一F 日有價，二日空白。商家開具發票時照例會問一句開什么?“請你在可選范圍內自選能報銷的科目。不僅各種私人消費可利用職權走公家賬，甚至連色情服務都能報銷。

早期發票常與印花稅票一起使用。印花稅以商事產權憑證為征收對象，是古老稅種之一。在歐洲，征稅是一種社會契約關系，印花稅是荷蘭政府在廣泛征詢民意后，于1624年首創實施的。由于完稅時要在憑證上用刻花滾筒推出“印花”戳記，故名“印花稅”。 1854年，奧地利政府開始印售形似郵票的印花稅票，規定由納稅人自行購買貼在應稅憑證上，并以在票上蓋戳注銷作為完稅標志。印花稅票由此誕生，并逐漸被世界各國廣泛使用。

其實發票是適用不同于印花稅票，在中國，發票與收據意義也大不相同，尤其是一些私人商鋪) 為了逃稅，常以開票需加收稅“點”或“發票用完”為由，誘騙消費者接受收據。但在法治國家，稅控、賬務制度健全，打上消費科目、金額的一紙即為"形式發票”，僅為征稅的參考因素之一;即使沒開票，依法納稅仍是天經地義。

國外發票主要是作為一種法律憑證，即使無需報銷，消費者也會索取。而在國內，賣家不開發票是為了逃稅，買家開發票是為了報銷。手機和電子郵箱里每天都會收到各種“代開發票

的垃圾信息，內藏兩大玄機:增值稅發票幫助商家逃稅，普通發票適于公款消費。盡管法律明禁，但有需求就會有市場，虛開和偽造發票竟成了一個繁榮的地下行業。

在有社會契約傳統的法治國家，權利與義務對等，宗教道德也會約束人們的行為。在失去信仰的特權社會，公仆們以每年9000億元以上的公款消費( 不包括貪污)揮霍著納稅人的錢，又如何倡導誠信經營和依法納稅?普遍的信任危機和急功近利導致官民“互不負責”。

只要有消費，即使是乞丐也能成為納稅人。前年在國外的旅行消費中，筆者發現機打發票上赫然列有TAX"(稅)， 商品價格多少、政府抽稅幾何一目了然。如今什么都講究“與國際接軌”， 何時發票也能“接軌”一下?筆者無法確切了解稅款用到了哪里，但至少有權知道政府從筆者的消費中抽走了多少稅

圍繞“發票”以假亂真的故事分為三種情況：事由是真的，發票是假的；事由是假的，發票是真的；事由是假的，發票也是假的。微小的行為潛移默化地促成一種非健康的文化潮流；如果絕大多數的公民使用發票，有了納稅人意識，有了嚴格的法治、誠信原則，“文化軟實力”才有了根基。

　　·從人性本善的角度看，一個人使用“以假亂真”發票，可能會經歷心理變化過程：一開始拒絕經濟利誘、特殊壓力、監督機制不健全意志動搖被迫接受習慣性接受形成文化。

　　·從人性本惡的角度看，可能會經歷如下的心理變化過程：趨利避害追求一切可能的利益成本、風險、收益評估收益大于成本、風險理性使用形成文化。可怕的是，這兩種心理變化過程中形成的發票使用文化，合二為一了，并且匯聚成了一種見怪不怪的文化潮流

　　你的手機上可能會經常收到“代辦發票”的垃圾短信，你可能在火車站、地鐵口、大學門口、天橋上也曾聽到“發票、發票”的叫賣聲，你可能在一些馬路的地面上不經意間就能看到“代辦發票、證件，代取公積金”的耀眼字體，你可能在電視、網絡新聞中一不小心就會看到“虛開增值稅發票”的案件被曝光，你可能聽說在中央部門的年度財務審計中也曾出現過上億元的假發票，你還可能在為找到一張可以報銷的發票而想盡各種辦法……

　　在市場經濟洪波涌起的浪潮中，你越是弄潮兒，你身上發生的“發票”故事越是可能曲折、動聽，甚至讓人瞪大了眼睛，直搖頭，不可思議，或感覺到莫名的荒誕。

　　圍繞“發票”，中國發生了多少以假亂真的故事？這種“以假亂真”又可以分為三種情況：（1）事由是真的，發票是假的。比如，據國家審計署發布的《中國移動通信集團公司2011年度財務收支審計結果》顯示，2009年至2011年，內蒙古移動購買促銷品取得的26張發票為虛假發票，涉及金額240.71萬元。在這里，“購買促銷品”的事由是真的，發票卻是假的。類似的案例舉不勝舉。（2）事由是假的，發票是真的。例如，根據國家審計署的審計結果顯示，2009年至2012年5月，國家核電技術有限公司所屬國核電力規劃設計研究院勘測分院**虛列野外津貼和虛開發票報銷等方式，將371.41萬元轉到賬外存放，用于向職工發放獎金、過節費等。在此，虛開的發票是正規的發票，是真的發票，但是“野外津貼”等事由卻是假的。類似的案例在國有企事業單位、黨政機關中時有發生。（3）事由是假的，發票也是假的。比如，云南省寧蒗縣發生的一起“15人用假發票騙醫保金238萬元”的案例，就屬此類情況，即看病的事由是假的，發票也是假的，純屬違法詐騙行為。

　　圍繞“發票”，中國發生了多少少支多報的故事？打個比方，購買一件商品，明明只花了1元錢，發票上卻寫著100元錢，實際報銷的數額是100元錢，當事人從中非法牟利90元錢。這樣的“少支多收”的事情**為普通民眾所熟知，還被一些人美其名曰“占公家的便宜”、“占公司的便宜”。如此“占便宜”的行為在一些腐敗案件中屢見不鮮。

　　圍繞“發票”，中國發生了多少東拼西湊的故事？也許你在生活中經常會遇到這樣的情形，很多親戚、朋友、同學、同事、戰友等人向你尋覓報銷的發票吃飯的、通訊的、打的的、坐火車的、加油的、買辦公用品的、買書的發票等，其通用的理由是單位要給其發一些補助，但是得用發票沖抵。用別人的發票來換取自己單位的福利補助，事由是假的，發票卻是真的，領到手的補助也是真金白銀。有的朋友可能還會在向你討要發票的過程中附加一些條件，如抬頭寫上“某某單位”的名稱，或是“個人”，金額一般不能超過多少元，事由是“某某”，時間是“某某年”等。八仙過海，各顯神通，一張發票總是能在眾人的合力下找到它**終的“歸宿”。

　　當然，在中國，也有很多人不愿意在買東西的時候要發票。比如，你在街頭的攤販上買了一些青菜，就沒有發票可言，你也不會要發票。即使你在大型商場里購物，買完了東西，你手中有了一個購物小票，但你可能也不愿意去開一張發票，因為你怕麻煩開發票的窗口離購物結賬的地方很遠，而且窗口少，工作時間短，碰到人多的時候還得排隊；也許等到你去開發票的時候，開發票的人告訴你發票開完了，改天再來開吧，或者他干脆說他們那里沒有發票。

　　或者，你在消費結束后結賬時想要發票，服務員告訴你，“如果不要發票，可以贈送一瓶飲料”。于是，你“要飲料”。也許，你在要發票時，服務人員告訴你，“如果你要發票，我就多收你的費用”，或者“如果要發票，要多收5至7個百分點的稅費”，你可能稍微生氣一下就不再要發票了。

　　在以謀取**大化經濟利益占壓倒性歷史潮流的今天，“發票”這個經濟活動中的重要憑證，承擔著更多的利益分配功能和利益兌現功能

　　。但是，為了利益，民眾對發票的使用也走入了很多誤區，一些人拿著真假不辨、東拼西湊的發票去報銷，看似得到了現實的利益，實際上是突破了規則、倫理的底線，營造了一種實用主義至上的文化氛圍。

　　從人性本善的角度看，一個人在經濟活動中使用“以假亂真”的發票，可能會經歷如下的心理變化過程：一開始拒絕經濟利誘、特殊壓力、監督機制不健全意志動搖被迫接受習慣性接受形成文化。

　　從人性本惡的角度看，一個人在經濟活動中使用“以假亂真”的發票，可能會經歷如下的心理變化過程：趨利避害追求一切可能的利益成本、風險、收益評估收益大于成本、風險理性使用形成文化。

　　可怕的是，這兩種心理變化過程中形成的發票使用文化，已經合二為一了，并且匯聚成了一種見怪不怪的文化潮流各種來路的發票成了“資源有效配置”的便利手段。

　　這種文化潮流的危害是什么？

　　除了那些能看得到的違法亂紀行為，如黨政機關、國企、事業單位的公務人員，利用“以假亂真”的發票以身試法，貪污、行賄、挪用公款、私自發放福利，擾亂財經、法治秩序，失去其公信力以外，還有日常生活中數量龐大的看似微小的“犯規”、“犯錯”行為，更能腐蝕民眾的財經、法治、納稅人意識，阻礙一個健康公民社會的形成。

　　恰恰是這些微小的行為在潛移默化地促成一種非健康的文化潮流。

　　當一個人在正規商場購買完商品后，不索取發票，或者為了一瓶飲料，就不要發票了，他其實是在漠視自己的納稅人 權利，說得嚴重點，他是在違法，即沒有按照正常的法規程序完成一次市場交易，他的棄權行為為商場逃稅創造了條件。如果一個人沒有起碼的納稅人意識，不尊重稅收法規，沒有現代法治意識，那么當他的權益受到侵害時，他又如何得到有效的保護呢？

　　更為重要的是，在現代民主社會中，納稅人意識和保護納稅人的制度，是制衡強權政府和非法企業的基本條件。沒有這些條件，人的民主地位想要實現，那是異想天開。

　　當一個人從別人那里找發票，或者幫別人找發票，完成一次發票資源的有效利用以后，其實就是在拿人**重要的品質“誠實”開玩笑，久了，就會不當一回事，繼而進入潛意識，其結果是為“誠實”品質制造大量的污點，使整個社會的誠信體系出現一個又一個的漏洞。

　　當一個人**公款消費、報銷發票的方式，占了公家的便宜，獲得了志得意滿的小利，其實他在同時也失去了更多的社會效益，因為這種“占便宜”的行為縮小了他的公民視野，也逃避了他公民責任

　　。一個不履行公民責任的人，常常埋怨別人不履行公民責任，是不是一種人格分裂的表現呢？如果社會中充滿了這樣的人，那么一個健康的公民社會的創設不就是癡人說夢嗎？

　　當一個企業制造種種不便，阻礙它的顧客索取發票，看似他逃避了稅收，獲得了非法利益，其實這個企業不符合現代法治企業的精神要求。看看那些在中國設立的外國大型零售企業的做法吧。無論顧客在購物后要不要發票，它們都按程序毫無例外地打出來，交給顧客，而不是代之以什么沒有法律效力的“購物小票”蒙混過關。這樣的企業難道不值得中國的企業學習嗎？中國企業不遵行合規開發票的規定，又如何占領國際市場，更不會得到國際消費者的口碑稱頌呢？

　　今天中國人對待發票的態度和行為，影響著中國公民社會創設的歷史進程，也影響著當代中國文化演進的質量水平。是時候重新審視自己對待發票的態度和行為了。

　　作為政府公務人員，在發票使用過程中遵紀守法應是基本常識，同時，開動腦筋，制定具體可行的稅法執行、監督手段也是必需條件。公民冒著風險舉報違規發票事件，稅務部門卻僅僅獎勵其1元、5元。這種幾乎零獎勵的方式應該要改變了。讓舉報人獲得必要數量的經濟獎勵，應該成為一項具體可操作的稅收監督手段。

　　作為企業負責人，無條件地把發票交付顧客是遵紀守法的基本要求。想讓自己的企業成為百年老店，就先把發票這一關過了再說。

　　作為公民個人，是時候讓納稅人意識在頭腦中扎根了，沒有這一點，就沒法保護自身的合法權益，反而還會一步步地成為損害自己和他人合法利益的幫兇。依法、依照誠信原則，索要發票，使用自己手頭的發票，是保護自身合法權益的前提條件，是制約那些違法亂紀使用發票行為的文化環境要求，也是建設一個健康的公民社會的前提條件。

如果有一天，絕大多數的公民對待、使用發票，有了納稅人意識，有了嚴格的法治、誠信原則，那么，新的中國特色發票文化才算形成了，所謂的“文化軟實力”才有了根基。

區塊鏈電子發票是深圳市稅務局、騰訊公司在“智稅”創新實驗室的一項重要落地產品，區塊鏈電子發票是“智稅”創新實驗室重點項目之一[1]。

采用區塊鏈電子發票，經營者可以在區塊鏈上實現發票申領、開具、查驗、入賬；消費者可以實現鏈上儲存、流轉、報銷；而對于稅務監管方、管理方的稅務局而言，則可以達到全流程監管的科技創新，實現無紙化智能稅務管理。

發展歷史

2019年7月，興業銀行廣州分行為廣州市摩登百貨股份有限公司開出區塊鏈電子發票，標志著廣東省稅務局“稅鏈”區塊鏈電子發票在金融行業的首個第三方發票服務平臺正式問世。

功能特性

區塊鏈電子發票具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，與發票邏輯吻合，能夠有效規避假發票，完善發票監管流程。區塊鏈電子發票將連接每一個發票干系人，可以追溯發票的來源、真偽和入賬等信息，解決發票流轉過程中一票多報、虛報虛抵、真假難驗等難題。此外，還具有降低成本、簡化流程、保障數據安全和隱私的優勢。

區塊鏈電子發票底層采用區塊鏈技術，借助分布式記賬、多方共識和非堆成加密等技術，實現發票開具與線上支付相結合的效果，打通了發票申領、開票、報銷和報稅的整體流程。具體操作上，可以分為四個步驟：1） 稅務機關將開票規則部署上鏈，包括開票限制性條件等，稅務機關在鏈上實時核準和管控開票；2） 開票企業申領發票，將訂單信息和鏈上身份標識上鏈；3） 納稅人認領發票，并在鏈上更新納稅人身份標識；4） 收票企業驗收發票，鎖定鏈上發票狀態，審核入賬，更新鏈上發票狀態，**后支付報銷款。

技術架構：

技術架構上，深圳區塊鏈電子發票由四部分組成：

1） 云基礎設施：提供包括網絡基礎設施等硬件資源，配合云平臺服務，實現開放式、可插拔的多樣化業務需求；

2） 區塊鏈基礎平臺：提供底層區塊鏈服務能力，包含權限管理、數字簽名、加密算法、共識機制等；

3） 電子發票業務平臺：連接稅企的一層，包含企業申請注冊、開票、報銷等業務功能

4） 業務應用平臺：提供SDK和API接口，方便的接入第三方服務。

解決痛點：

1） 打通信息孤島。**區塊鏈連接了每一個發票干系人，發票信息實時上鏈， 實現發票狀態的全流程可查可追溯；

2） 簡化報銷流程。發票干系人**鏈上協作，實現無紙化報銷，并且鏈上報銷無需繁瑣的手續，簡化了報銷流程；

3） 解決“一票多報，虛抵虛報”問題。利用區塊鏈技術，可以確保發票的唯一性和信息記錄的不可篡改性；

4） 加強政府監管力度。由于發票信息上鏈，公開透明、無法篡改且可溯源，為稅局提供了更好的實時性全流程監管手段。

現有成效：

截至2019年8月5日，深圳區塊鏈電子發票已開出近600萬張，日均開出4.4萬張，累計開票金額達39億元。

“潛在影響中國會計從業人員的5大信息技術”指的是已有信息技術，但是還未有成熟會計類產品，預期3年內會有會計應用場景的信息技術。對于潛在影響中國會計人員五項信息技術（區塊鏈電子發票、數字貨幣、物聯網與自動化物件、第五代移動通訊技術、分布式賬本）

在區塊鏈上可以實現發票申領、開具、查驗、入賬，消費者可以實現鏈上儲存、流轉、報銷，達到全流程監管的科技創新。區塊鏈電子發票，**密碼學和分布式存儲技術，連接消費者、商戶、公司、稅務局等每一個發票干系人，讓每個環節都可追溯，實現數據不可篡改和不可抵賴。人機共生是人類和電子計算機之間合作互動的。

2018年8月10日，全國首張區塊鏈電子發票在深圳實現落地。由深圳市稅務局主導、騰訊提供底層技術和能力，得到國家稅務總局的批準與認可。2020年3月3日，北京首張區塊鏈電子普通發票在漢威國際廣場停車場開出，這意味著北京稅收服務管理首次踏入區塊鏈時代。截至2019年10月27日，深圳注冊使用區塊鏈電子發票的企業超過7500家，共開票975萬張，涉及金額69.3億元，覆蓋了餐飲、零售、交通、住宿等多個民生領域。

區塊鏈電子發票作為潛在技術，概念比較簡單，主要是運用區塊鏈技術實現發票從開具、審驗、交接、驗收、報銷的整個流程。區塊鏈技術包含非常豐富的內容包括智能合約共識、分布式技術等技術。區塊鏈電子發票的內容有幾個特點：**，涉及范圍比較廣。以稅務部門為主導的政府部門乃至其他監管部門作為**主要的一方，**區塊鏈電子發票的實施，稅務部門可以將從發票開票到**后審驗、報銷整個環節管理起來。同時提升稅務部門在治理結構、治理稅務管理整體效率，對于國家稅務的管理具有非常重要的作用。其次對于開票和收票而言，也節省了相關的稅控發票的機器，相應的開票的成本，相應開票人員管理等。第二，全程完整可追溯不可篡改性，這是核心內容。**是智能合約共識技術實現全程可追溯的核心機制，同時包括密碼技術、區塊鏈技術，也包括將時間序列按照要求把塊的主體**鏈串聯起來，實現可追溯，同時狀態信息也非常清晰。

從應用場景來說，2018年8月10號深圳開具的**張區塊鏈電子發票，到2020年初已經有1.37萬企業實現了將近1600萬區塊鏈電子發票的開具，總金額115億左右。區塊鏈電子發票的發展速度也是非常快的，隨著時間推移區塊鏈發票使用量將越來越多。不同城市、不同行業實現了區塊鏈發票的應用。但是在不同行業、不同城市實現的區塊鏈電子發票技術也是不一樣的。未來區塊鏈電子發票不僅是一個城市的試點，將來可能運用在更大區域乃至全國。區塊鏈電子發票隨著時間推移會運用得更廣。

區塊鏈發票技術是區塊鏈技術與電子發票技術的融合。區塊鏈發票技術有非常大的潛在影響價值。從發票技術電子化的歷程而言，**早發票技術是影像、掃描等形式實現遠程的見證和傳遞。隨著信息技術的發展，將來發票技術會更多運用區塊鏈技術，乃至于大中華范圍內可能實現區塊鏈發票的應用。

分布式賬本

分布式賬本是一種在網絡成員之間共享、復制和同步的數據庫。分布式賬本記錄網絡參與者之間的交易，比如資產或數據的交換。這種共享賬本降低了因調解不同賬本所產生的時間和開支成本。**網絡數據交換，降低信任成本，實現信任革命。網絡中的參與者，根據一致性原則來制約和協商對賬本中的記錄的更新，沒有中間的第三方仲裁機構的參與，比如銀行或政府。分布式賬本中的每條記錄都有一個時間戳和唯一的密碼簽名，這使得賬本成為網絡中所有交易的可審計歷史記錄。

分布式賬本技術的一種實現是開源的Hyperledger Fabric區塊鏈，這是Linux基金會主辦的多個開源項目之一，旨在努力改善全球的業務交易執行方式。

分布式賬本技術可以被看做是構成一個區塊鏈的初步動作，但很重要的是，它并不必須構建一條將區塊連起來的鏈。它需要實現的只是，將賬本分布式地存儲在很多不同的服務器上，讓它們相互溝通從而確保對交易準確、及時的記錄。密碼簽名和將記錄連成鏈是將區塊鏈和分布式賬本技術區分開的特點。區塊鏈實際上是由特殊底層技術構建的分布式賬本。區塊鏈可以基于一個去中心化的網絡、創造出不可篡改的賬本，并且所有的記錄都由共識機制認可。比特幣就是區塊鏈和去中心化**純粹的一個例子。它不僅僅在技術和結構層面是去中心化的，它的管理組織和發展也是去中心化的。而在分布式賬本技術里，只有技術是去中心化的，運營主體并不是。

分布式賬本實際上是區塊鏈技術前置技術，在分布式計算機前提下，網絡環境下對于數據或資產進行同步、復制、共享的數據庫。分布式賬本應用包括：電子合同采用分布式賬本記錄，票據交換也可以利用分布式賬本實現。從這個意義上講分布式賬本技術還有廣闊運用前景。分布式賬本關鍵解決數據存儲問題，增強賬本之間的一致性和數據的可信任程度。

區塊鏈電子發票是基于區塊鏈技術，依托云計算服務開具并生成的電子發票。它將“資金流、發票流”二流合一，有效打通發票申領、開票、報銷、報稅等環節。

區塊鏈去中心的思想保證了鏈條中數據無法被篡改，強化信息真實性；鏈條內各交易節點可以追溯過去交易，保證信息可靠性；驗證機制提升發票的安全性；開放共識機制賦予各信息相關者同等權利義務，系統準入者可以從各個節點獲取并維護發票信息，加強信息及時性與可靠性。

與傳統的費用報銷流程相比，可以解決發票流轉中的一票多報、虛報虛抵、真假難驗等難題，簡化流程，保障數據安全，減少財會人員的查驗等工作，節省財務開支，降低財務風險。

建筑企業增值稅實例

2020年5月8日，A市建設方甲公司，與B市承建方乙公司簽訂施工合同5000萬元。甲乙丙丁多方均在合同中約定按一般計稅，開具專票。

情形一、5月30日，乙公司預收備料款500萬元，只開具了收款收據；6月8日，乙公司進場施工。

分析1：乙公司進場前的預收款，是否需在6月申報期異地預繳稅款？

稅務總局公告2016年第17號第三條規定，納稅人跨縣（市、區）提供建筑服務，應按照財稅〔2016〕36號文件規定的納稅義務發生時間和計稅方法，向建筑服務發生地主管國稅機關預繳稅款，向機構所在地主管國稅機關申報納稅。

2017年7月1日前，預收即實現納稅義務，預收工程款、實收工程款、預繳稅款、納稅義務發生時間是同步的。

財稅[2017]58號廢止了收到預收款當天為建筑服務的納稅義務發生時間。其后，跨市項目進場前的預收，可延遲到納稅義務發生時間時預繳。

分析2：乙公司能否只開具500萬元的收款收據？

發票管理辦法第十九條規定，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票;特殊情況下，由付款方向收款方開具發票。

應當向付款方開具發票的基本前提：對外發生經營業務收取款項。

對外發生，是指將發生、正在發生、還是已發生？并沒有文件具體明確。實務中，多按正在發生理解。

乙公司進場前的預收，尚未發生經營業務，可以開具收款收據，也可以開具編碼612的不征稅普票。目前對建筑服務預收的不征稅普票開具時點，并沒有明確規定或限制。

情形二、7月8日，乙公司分包給A市專業分包方丙公司專業工程800萬元；7月10日，丙公司收取備料款80萬元，丙公司開具了編碼612的不征稅普票，但備注欄為空；7月11日丙公司人員進場施工。

分析3：丙公司進場前的預收款是否需預繳稅款？

財稅[2017]58號第三條規定，納稅人提供建筑服務取得預收款，應在收到預收款時，以取得的預收款扣除支付的分包款后的余額，按照本條第三款規定的預征率預繳增值稅。

未跨市施工的本地項目預繳，不能適用稅務總局公告2016年第17號的規定。丙公司應按財稅[2017]58號規定，應在收到預收款時預繳增值稅。

跨市施工的預繳增值稅，與其納稅義務發生時間同步。因此，乙公司跨市施工，進場前的預收，未到納稅義務發生時間，不需異地預繳增值稅。

分析4：乙公司異地預繳時，能否扣除預付給丙公司的80萬元分包款？

稅務總局公告2016年第17號第六條規定，納稅人按照上述規定從取得的全部價款和價外費用中扣除支付的分包款，應當取得符合法律、行政法規和國家稅務總局規定的合法有效憑證，否則不得扣除。---（二）從分包方取得的2016年5月1日后開具的，備注欄注明建筑服務發生地所在縣（市、區）、項目名稱的增值稅發票。

扣除的有效憑證，只規定是營改增之后開具的增值稅發票，就應包括編碼612的不征稅普票。

但是，丙公司未在發票備注欄注明建筑服務發生地所在縣（市、區）、項目名稱，乙公司仍不得以該張發票作為扣除分包款的憑證，應退回重開。

情形三、7月15日，丙公司將施工勞務分包給B市建筑勞務專業作業丁公司；7月16日，丁公司預收丙公司10萬元，開具了編碼612的不征稅普票，備注欄注明項目名稱與建筑服務發生地地址；7月17日丁公司人員進場施工。

分析5：丁公司開具了不征稅普票是否應預繳稅款？

沒有文件規定，對預收款開具了不征稅普票即應預繳稅款。兩者之間，沒有對應或因果關系。

建筑服務預繳稅款，應分別按財稅[2017]58號第三條和稅務總局公告2016年第17號第三條規定處理。

丁公司異地施工，未進場前的預收款，在7月16日并不能確定是否異地預繳。

但是，7月17日進場施工，當月服務行為已發生。提供建筑服務過程中收到的款項，以納稅人收訖銷售款項的當天為納稅義務發生時間。按稅務總局公告2016年第17號第三條規定，應就地預繳稅款。

財稅【2016】36號規定，納稅人發生應稅行為并收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據的當天；先開具發票的，為開具發票的當天。