課程簡介：突如其來的疫情席卷全球，在黨的領導下，我們對疫情防控取得了階段性的巨大勝利。當下的工作重點是在疫情得到有效控制的基礎上，如何盡快推動經濟復蘇。針對這一問題，中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部許正中副主任為我們做出了具體分析，面對疫情對中國經濟造成的影響和沖擊，我們要怎么看、怎么干、怎么應對，才能在危機中發現機遇，推動中國經濟向好發展，化“疫”為“翼”。

今年疫情的突發對中國、對整個世界來說都是一場災難。但是恩格斯說過一句話：“沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償的。”危機也往往給有準備的人危中見機的機遇。今天我主要談疫情對中國經濟的影響，對現在的中國經濟，我們要怎么看、怎么干、怎么應對。第一給大家講一講新冠肺炎疫情對中國經濟的影響；第二，中國怎樣通過精準施策來推動經濟的轉型升級；第三，后疫情時代，中國怎么才能化疫情影響為經濟發展的動力，需要形成什么樣的發展思路。

一、新冠肺炎疫情對中國經濟的影響

現在中國經濟被疫情、匯率、債務三殺，但世界上其他國家也是這樣。疫情這只“黑天鵝”已經引發了世界經濟的“蝴蝶效應”。疫情、油價、股市和供應鏈。

首先，它導致各個國家封關，各國政府推出錯綜復雜而相互沖突的應對措施，以致于在世界各地順暢地運送貨物和人員幾乎不可能。

新冠肺炎疫情的暴發讓國內所有經濟、社會活動按下了暫停鍵，在此基礎上，國外的情形又對中國經濟疊加了新的不利影響。我們國家是以制造業為主的，世界石油危機特別是油價的變化會對中國經濟造成非常巨大的擾動。

股災作為第三個“黑天鵝”事件導致了全球金融危機的爆發，與前兩個“黑天鵝”事件造成的危機又形成了疊加。

剛才主要談了外部的環境，下面我講一下疫情對中國經濟的影響：

（一）宏觀經濟層面

1.撕裂了中國制造業產業鏈

2.社會服務業大面積停業

3.投資下降

4.財政收入下降

5.疫情控制常態化讓復工、復產、復學壓力加大

6.失業率攀升

（二）微觀經濟層面

1.大量小微企業經營困難，面臨倒閉危險

2.外向型企業承壓巨大，有大批大面積倒閉的可能

3.用工荒蔓延

4.企業的負擔加重

二、中國精準施策推動經濟轉型升級

在去年提出的穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六穩”工作的基礎上又提出了“六保”任務，即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈、供應鏈穩定、保基層的運轉。

疫情發生以來中國采取有力的經濟措施，來應對疫情對中國經濟帶來的沖擊和影響。

首先是財政政策。

（1）降息。（2）降準。（3）再貸款。

另外我們還出臺了一系列面向個人的補助補貼、稅費優惠，稅制的調整這一次發揮了重要作用。

面向企業的資金支持、收稅優惠、政府采購政策也是非常精準的。

面向地方財政，我們實行了兜底的“三保政策”。

疫情是禍，但也給中國創造了一些機遇。疫情為新一輪科技革命和產業變革的浪潮按下了“快進鍵”。

首先，疫情帶來了生產方式的大變革。

經濟結構調整的速度超出了人們的想象。

更需要高度重視的是，疫情加速了共享制造時代的到來。

規制科技產業方興未艾、潛力巨大。

還需提到一項中央采取的精準措施是發展“新基建”。

三、中國化“疫”為“翼”的重大戰略思路

中國需作為世界抗疫戰中的“兵工廠”“儲備倉庫”“穩行器”和“預備隊”，積極滿足新技術帶來的新投資、新需求，推動經濟在更高水平實現供求平衡，不斷催生以智能化、數字化為代表的新產業，直接創造新需求、拉動新投資，實現經濟的新變化。

要把全球大洗牌轉變為中國發展的新機遇。疫情催生了黑科技。比如人像識別、商品識別、無感支付、大數據分析、物聯網、區塊鏈等集成黑科技讓非接觸經濟得以實現。黑科技在內在的集成，同時也在外在的爆發，在集成形成一種產品的同時，也爆發形成了一個產業。多種黑科技像萬花筒那樣自由組合，再催生出新的方面。

疫情同其他的軍事戰斗不一樣，沒有單獨的贏家，只有共贏。