10月22日，國家與地方治理研究課題組2023年度第三季度工作會暨國家治理研究相關課題開題儀式在北京萬壽賓館舉行。

中央政策研究室原副主任鄭新立、聯合國原副秘書長沙祖康、第十二屆全國政協社會與法制委員會副主任張世平、中國人民大學原黨委書記程天權、全國政協調研組副組長吉進彩、國家與地方治理研究課題顧問劉啟榮、趙東云、高福朝等相關領導、專家學者及中國人口與老齡化戰略研究課題組約200人出席了會議。

國家與地方治理研究課題首席顧問劉啟榮宣布開幕。國家與地方治理課題組負責人、國家治理研究專項基金課題項目組負責人董英豪主持會議。

中央政策研究室原副主任、中國政策科學研究會顧問鄭新立在會上發言時指出，人口老齡化是世界趨勢，針對我國各地區應對人口老齡化的現狀，提出建立符合國情的長期照護保險，滿足全民健康保障的必要性。

會上，由董萬章同志帶領的《中國人口老齡化時代的戰略抉擇》課題組從人口老齡化和長壽時代社會人口、經濟、生態重要變量和增量研究，服務國家重大戰略，創新提出了以社會保障、社會治理集成體系和運行系統等方面發表了研究成果。特別是“陽（陽光）寶（保障）通（通用）平臺”。即由天網、地網、人網；養育、養生、養老；一、二、三產業融合發展一體化的綜合保障系統方案。對充分發揮好中國的制度優勢，保障老年人過好有質量的晚年生活，為社會民生健康保障提供了可供借鑒的政策建議。同時也展現出為國家科學應對綜合施策貢獻智慧和力量，促進中國人口老齡化時代經濟社會高質量發展，發揮新型智庫研究職能的重要作用。

中國人口與老齡化戰略研究智庫專家主任委員，中國浦東井岡山延安干部學院理事會原副秘書長、海南省社科院特聘研究員、《中國人口老齡化時代的戰略抉擇》作者董萬章在會上作了“確立積極應對人口老齡化基本國策，實現新時代、社會治理保障體系現代化”的主題報告。

主題報告分為指導思想、戰略目標、政策依據、特色模式、推動機制、動力優勢、平臺運營七個部分，創意提出了構建“陽（陽光）寶（保障）通（通用）平臺”，推進中國人口老齡化時代經濟社會高質量發展的制度體系的創新發展，構建“健康中國”，全民康壽的特色模式，讓我國早日進入全球健康國家第一列陣。

董萬章在報告中講到，習近平總書記在黨的二十大報告指出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”，同時強調人口發展是關系中華民族偉大復興的大事，必須著力提高人口整體素質，以人口高質量發展支撐中國式現代化。為我國康養服務業發展確立了戰略目標。在朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進的歷史征程中，社會民生，民本主義，全民康壽的發展路徑和行動方案更加清晰，為研究探索人口老齡化和長壽時代發展戰略，提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理，社會保障明確了課題方向，提供了根本遵循。

第十二屆全國政協社會與法制委員會副主任、中華全國總工會原副主席、書記處書記，中國健康管理協會專家指導委員會主任、智庫顧問張世平，從“錢從哪里來，人到哪里去，活靠誰來干，健康誰來管”四個問題出發，闡述積極應用人口老齡化需要推動國家政策進一步完善，落實社區養老服務，推動醫療資源下移，推動健康管理體系建設，推動民間資本、民間力量進入養老市場，增進民生福祉。

中國人民大學原黨委書記、智庫顧問程天權指出，《中國人口老齡化時代的戰略抉擇》作者董萬章研究員，歷經十載，會同國內一流專家組成課題團隊，其課題成果具有時代性、創新性、實踐性的特征，是我國積極應對人口老齡化康養事業和產業的探路者和推動者。此課題由一般課題上升為國家治理重大課題，此課題組上升為國家社科類具有影響力的新型智庫，為黨和國家及有關部門提供影響力可操作性的政策建議，引導全社會積極看待老齡化問題，充分發揮老年人社會價值，促進生產力的發展，為中國式現代化與社會經濟、康養產業協調發展提供了重要借鑒。

光明日報社副總編輯智庫顧問趙德潤認為我國人口老齡化機遇和挑戰同在，困難和希望并存。要把積極老齡化戰略作為基本國策，人口老齡化對經濟運行全領域、社會建設各環節、國家綜合實力和國際競爭力具有深刻影響，需要不斷充實積極應對的思路布局，推進創新驅動的戰略構想。統一認識，將康養工作納入總體規劃，走中國特色的發展道路。

中國黃金協會副會長、中國黃金報社黨委書記、智庫專家崔建國代表講話提出，建議課題組將形成的課題成果轉化為政府和社會積極應對人口老齡化的綜合施策的實踐和運用，努力開創符合中國老齡化國情現狀和趨勢，并不斷推出融合國際現代康養理念和新成果，在發展具有中國特色積極有為的新型康養產業“建、養、為”方面下功夫。

中國老年保健協會中央國家離退休干部醫養結合工作委員會主任委員焦英輝、嵩山智庫等通過視頻的方式向現場參會人員發來了對發展健康老齡事業積極觀點建議。強調在實施積極應對人口老齡化國家戰略，奮力奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利進程中，堅持新發展理念、構建新發展格局，全面推進實現國家社會治理、社會保障“兩個體系”現代化具有鮮明的時代特征和重大現實意義。

中共河南省委黨校教授、博士，中國人口與老齡化戰略研究智庫專家牛保良以“推動智庫研發創新探索老齡時代課題“為題，論述了當今中國養老存在的一些問題并強調繼續貫徹落實既定大政方針，特別指出智庫科研的力量地位不可缺位。

中國老齡協會老年人才信息中心智庫專家王金龍主任強調老齡人才是生產力的重要組成，專業智庫為積極應對人口老齡化國家戰略提供重要支撐。宣布中國人口與老齡化戰略研究智庫成立。

董英豪主任總結時表示，本次會議充分體現了中國人口與老齡化戰略研究專家智庫參與國家人口老齡化和健康中國戰略的積極作用和成果展現，下一步智庫和課題組將與有關研究單位和社會產業機構合作建立長期合作交流機制，繼續推進中國人口與老齡化研究課題的研究工作，全面貫徹落實好黨的二十大有關精神。

會議上宣布成立了中國人口與老齡化戰略研究智庫，并為部分到會智庫專家頒發了智庫榮譽狀與證書。

與會代表紛紛表示，《中國人口老齡化時代的戰略抉擇》課題組創意的“陽寶通”平臺構建社會治理、社會保障集成體系創新康養理論，創新康養模式，創新保障機制，創新養老金融，具有不輟之巧的驅動機制。人口老齡化和長壽時代是發展中國特色康養產業的重要的窗口期，國際經濟社會發展的“第三次浪潮”和“第五波財富機遇”都是以發展現代服務業、健康產業為目標，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的新基建為方向，面對人口老齡化與長壽時代的矛盾和挑戰，面對百年不遇之變局，堅持開拓創新，堅持“堅持以人口高質量發展支撐中國現代化”堅持“國之大者”增進民生福祉的目標，為全民康壽提供有效的產品和服務，開拓創新，攜手共進，共建共贏，持續加快創建新型國家建設，展示了人口老齡化和長壽時代的“大國之治”的智慧和方案