國務院參事陳全生:尊敬的黃主席,尊敬的全書記,各位來賓大家下午好,非常感謝來參加中國民營經濟發展形勢分析會。
我首先申明,國務院參事是以個人身份參加會議,我所講的內容只代表個人,講的正確的是集體智慧的結晶,講得錯誤是自己才疏學淺。
研究中國民營經濟發展形勢,離不開整個經濟形勢發展和研究,有兩個報告希望在座民營企業都要看一看,一個是12月27號溫家寶接受新華社獨家采訪,說驚心動魄的一年,黨中央、國務院做出應對措施,四萬億一攬子刺激計劃以后穩定了就業,保持社會安民,說得既樸實又實在,1月10號新華社發表堅定沉著戰狂瀾,以胡錦濤同志為總書記的黨中央、團結帶領全黨全各國足人民應對國際金融危機的紀實,這篇文章應該看一下。
這是中國經濟高昂的頭,這句話非常好,從來沒有這么困難重重,從來沒有這么喜訊連連,09年中國經受嚴峻考驗,09年中國經濟輝煌依然,國際金融危機沖擊巨浪滔天,黨中央、國務院從容應對,中國人團結緊,共克時艱,一路磨難中國經濟高昂著,頭一路磨難中國經濟世界領先。確實這一年很不容易,這是所有的數據。
大家可以看到我們有一個漂亮的V字形反轉,中國經濟確實有一個非常好V字形反轉,非常好,再看投資的狀況也是,從12月開始起來然后往下走一點,并不是什么壞事情,35、36的投資是有些高了,往下落一點是好事情,但是不能落得太快。
再就是消費,大家看消費狀況是什么?這一塊已經達到和07年年初時候差不多,15、16的樣子,消費這架馬車大家看到了。
然后進出口這架馬車也還可以,大家看到掉下來,直線的掉下來說明經濟形勢很危緊,然后翻翻又上來了。這個數據是一季度負的24.9%,1到6月23.4%,一個比一個縮小。經濟根本好轉不等于經濟走上可持續發展道路,勝非為難,持之為難,堅持到底就是勝利,繼續保持憂患意識和危機意識,更加兢兢業業地努力工作和努力奮斗,今年可能是我們遇到的極其復雜的一年。08年總理講我們今年可能是經濟最困難的一年,09年胡錦濤同志講今年是中國共產黨人在新世紀遇到的最困難的一年,今年溫家寶同志說今年可能是極其復雜的一年,大家充分認識到“復雜”。莫讓增長遮望眼,彈冠相慶未到時。世界經濟復蘇是一個緩慢曲折的過程,我國經濟回升基礎還不穩定,不鞏固,不平衡,國際國內不穩定,不確定因素依然很多,我們看看有哪些?
剛才看到一個漂亮V字形翻轉,就是這張圖,但是這張圖一半是08年、09年再往前延伸06、07年還可以看到另一個現象,我們一直講避免大起大落,防止大起大落,但是這是大起大落,從13.4%變成6.1%,6.2%,當然是大落,從過去8.幾、9.幾一直到13,這都是我們存在的問題。
除此之外可能,還有比如說工業企業情況究竟如何?發電增長狀況全社會用電是藍的,紅的是工業增加值,大家可以看到這個距離和這個距離越來越大,剛才看的是用電的狀況,全社會用電可以分為四支用電,第二產業在全社會用電之下,這張圖可以更加說明工業增加值,工業用電之間的距離太大,我認為這里可能會有一定水分,這也是我希望提醒大家注意的。08年用電絕對量是下降,09年有一段是負增長,要支撐如此高漲工業增加值是值得認真研究的。
這是就業,今年的就業也不是很好,這是城鎮單位就業人數,我所用的數字全部是國家統計局的數字,05年減去04年,往前減,減的結果就是這樣,這張圖說明09年新增的單位就業人比其他年份都要少,所以我們下很大力量搞就業沒有問題,而且也確實是增加很不錯,但是有問題在哪?國有經濟從國有企業這根紅的,從04—08年一直是負增長,大概250萬人,只有09年國有企業人口增加了,就是增加的量。法人單位按人員組距分組算,這是7人以下,8到19人,20到49人,我們重點這一方面這是不行的,所以還得發展民營經濟解決中國的就業問題。
這張圖是說我們固定資產投資狀況是什么呢?紅線是總體水平,大家看起來了,到這兒又看到它掉下來了,這條線去年12月份開始變化了,4萬億投下去以后總體發生變化,上面最快是國有投資,國有企業50%,這兩條線拉動整個總體水平上升。緊接著就是民營,六月房地產起來,然后大家買的按揭貸款所以起來了,股份公司,原來在上面,現在跑下面了,港澳臺外資原來因為母公司出了問題,所以回去了。其他的除了民營到了現在30.5%,其他都在下面,要想保證明年經濟有效穩定增長,得把有限公司,股份公司投資拉動起來,但是目前政府投資和國有企業投資有一定問題,這個圖是收減支增,收入前一段是負的,剛到10%,所以財政并不多,而且財政收入是非稅收上得很快,占30%,這是國有和私營企業工業增加值增加狀況,要把我們的民營資本和社會資金引入到投資領域。靠消費拉動手里沒錢消費空談,根本上要提高老百姓收入,而提高老百姓收入短期之內辦不到,靠出口拉動世界經濟形勢規模所限,靠外資投資,但是外資回去救自己家去了。鼓勵引導支持民營投資有三個有利于:一有利于保持經濟穩定快速發展,二,有利于轉變發展方式,調整經濟結構,三是有利于提高居民消費需求,促進民生改善,所以我認為這是非常正確的。由于時間關系,就介紹到這兒,謝謝各位!