2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是改革開放的第四十五個年頭。從黨的二十大到剛剛閉幕的全國兩會,藍圖已繪就,各行各業(yè)的人們正在以拼的姿態(tài)、闖的勁頭,揚帆奮進。
踏上新征程,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。如何解讀兩會釋放出的關(guān)鍵信號?2023年中國宏觀經(jīng)濟走勢如何?重點發(fā)展領(lǐng)域有哪些?如何發(fā)揮宏觀政策的調(diào)節(jié)作用?中長期中國經(jīng)濟面臨哪些困境和發(fā)展機遇?針對這些問題,3月20日,在北京大學光華管理學院與北京大學經(jīng)濟政策研究所聯(lián)合舉辦的“2023年北大光華兩會后經(jīng)濟形勢和政策分析會” 上,七位北大光華教授分析經(jīng)濟形勢,展望政策未來。
陳玉宇:如何破解中長期生產(chǎn)率低迷的困境?
經(jīng)濟增長一方面源自生產(chǎn)要素投入增加,另一方面源于全要素生產(chǎn)率(TFP)提升。要實現(xiàn)高質(zhì)量增長、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,就需要讓TFP增長在經(jīng)濟增長中貢獻更大的份額。然而2008年以來,中國TFP持續(xù)下降。
北京大學光華管理學院教授、北京大學經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇認為,造成中國全要素生產(chǎn)率下降的原因是復雜的,主要可以分為以下幾類:其一,全球化處于調(diào)整期,中國通過貿(mào)易投資與各種國際交流,獲得的技術(shù)與知識的擴散效應下降。其二,技術(shù)往往包含在資本設(shè)備投資中,中國資本市場從溝通儲蓄到最有生產(chǎn)力的投資者,出現(xiàn)了相當?shù)恼`配置。其三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不暢。其四,全國大市場建設(shè)滯后,知識技術(shù)和觀念在全國各地區(qū)的擴散效應不強。其五,知識產(chǎn)權(quán)保護有待加強,更廣泛和更深入的創(chuàng)新活動還不夠有活力。其六,國有企業(yè)改革有待深入。其七,更好地發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)造性,亟待加強。其八,一個時代的主流文化的力量,應該更好地為創(chuàng)新型社會的構(gòu)建做貢獻。保護企業(yè)家精神,使創(chuàng)新者和創(chuàng)造者有尊嚴和自由。對此,陳玉宇建議稱,不能過分高估宏觀經(jīng)濟政策對于經(jīng)濟發(fā)展的影響,短期內(nèi)要利用好宏觀總量政策,解決好經(jīng)濟復蘇問題。與此同時,要把更大的注意力放到中長期結(jié)構(gòu)性改革的一攬子政策上來。