9月7日上午,第二屆可持續(xù)投融資(ESG)與自貿(mào)港建設(shè)論壇在海南三亞召開。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林出席論壇并作題為“以高水平開放形成良好發(fā)展預(yù)期”的開幕發(fā)言。
遲福林指出,高水平開放已成為我國深化市場化改革、破除制約“市場決定”體制機制障礙的主動性選擇和務(wù)實性選擇。對標世界最高水平開放形態(tài)的海南自由貿(mào)易港,就是要實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加快探索出一條以高水平開放帶動深層次改革、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新路子,為全國全面深化改革開放作出貢獻。基于此,他提出三個變化、三點判斷、三點建議、三點思考。
他指出,當前改革發(fā)展的環(huán)境發(fā)生某些重要變化,即國際環(huán)境深刻復(fù)雜變化;改革預(yù)期明顯變化;改革的動力發(fā)生變化。“在此背景下,開放是最大發(fā)展,開放是最大改革,開放是最大安全。我國推進制度型開放,將形成改革發(fā)展新布局,形成統(tǒng)籌發(fā)展與安全新格局。”遲福林說道。
他還表示,在高水平開放大格局下,海南自由貿(mào)易港建設(shè)的活力、動力都在于高水平開放,由此使其成為國內(nèi)市場和國際市場的重要交匯點,成為中國與東盟自由貿(mào)易的戰(zhàn)略樞紐。為此,要以處理好“一線”與“二線”關(guān)系為核心謀劃海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作;形成以“兩個總部基地”為重點的政策體系;形成以服務(wù)貿(mào)易為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。
遲福林認為,面對百年變局加速演進的大趨勢、美國的戰(zhàn)略競爭挑戰(zhàn),以及國內(nèi)經(jīng)濟增長的困境,全面深化改革開放到了一個重要關(guān)節(jié)點。無論從國際經(jīng)驗看,還是從現(xiàn)實需求看,建設(shè)現(xiàn)代化強國,至少需要以20至30年為歷史跨度,實行更加主動務(wù)實的開放戰(zhàn)略,由此贏得戰(zhàn)略主動,贏得未來。他建議推進以自由貿(mào)易為主線的高水平開放;以單邊開放建立與東盟的共同市場;海南自由貿(mào)易港要努力建設(shè)成中國—東盟共同市場的重要樞紐。
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