1月5日,兩枚“喀秋莎”火箭彈襲擊了位于伊拉克巴格達(dá)北部的巴拉德空軍基地,那里駐扎著美軍。
QUESTION
直新聞:美伊緊張關(guān)系再度升溫。美駐伊拉克大使館附近及空軍基地遭襲,伊拉克首都“綠區(qū)”等地遭炮彈襲擊。這些跡象是否顯示伊朗已經(jīng)確定要向美方展開報(bào)復(fù)?
ANSWER
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員 董漫遠(yuǎn):在當(dāng)前形勢(shì)下,伊朗舉國(guó)上下,群情激憤,都要求政府對(duì)美國(guó)采取報(bào)復(fù)措施,這也是伊朗決策層現(xiàn)在面臨的一個(gè)有一定壓力的形勢(shì)。那么蘇萊曼尼將軍對(duì)伊朗來(lái)講,他是一個(gè)非常重要的、有影響的、史詩(shī)級(jí)的人物,他的去世確實(shí)是伊朗的制度、事業(yè)的一個(gè)重大損失。伊朗不能吞下苦果,一定要采取報(bào)復(fù)措施,這一點(diǎn)是肯定的,是必然的,是毫無(wú)疑義的。但是,如何采取報(bào)復(fù)措施,我認(rèn)為這恐怕是一個(gè)時(shí)間跨段比較長(zhǎng),而且會(huì)是一個(gè)縝密的過(guò)程,小心謹(jǐn)慎的過(guò)程,不會(huì)是很魯莽的。
現(xiàn)在來(lái)看,對(duì)于美國(guó)的報(bào)復(fù),在它的初始階段,我認(rèn)為伊朗首先要采取的是一些政治和外交上的措施。比如說(shuō)伊朗現(xiàn)在利用它在伊拉克的影響,推動(dòng)伊拉克議會(huì),并且在政府的配合下,盡快通過(guò)一個(gè)要求外國(guó)軍隊(duì)撤出伊拉克的決議,使美國(guó)在伊拉克的軍事存在不具合法性。要求它撤,如果它不走,那就用其他的辦法讓它走。
第二個(gè)方面,由于美國(guó)這次行動(dòng)不僅僅是傷及了伊朗的利益,同時(shí)也傷害了伊拉克“什葉派”人民動(dòng)員組織的利益——把人家重要的領(lǐng)導(dǎo)人給打死了。這種情況下,同樣是在伊拉克國(guó)內(nèi),特別是伊拉克的“什葉派”穆斯林當(dāng)中,激起了更強(qiáng)烈的反美情緒。伊朗現(xiàn)在可以借助這個(gè)形勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)親伊朗的“什葉派”團(tuán)體組織武裝力量在伊朗的議會(huì)發(fā)展壯大,在伊朗的政府內(nèi)發(fā)展壯大,使伊朗進(jìn)一步加大對(duì)伊拉克的影響力,這也能夠使伊朗在與美國(guó)角逐伊拉克這樣一個(gè)地緣政治平臺(tái)上面,占據(jù)更大的主動(dòng)。
第三個(gè)方面,美國(guó)的行動(dòng)也引起了伊朗地區(qū)“小伙伴們”的憤怒。那么這些伙伴也會(huì)響應(yīng)伊朗的號(hào)召,對(duì)美國(guó)在中東的存在,對(duì)美國(guó)的利益、美國(guó)的機(jī)構(gòu)、人員展開報(bào)復(fù)行動(dòng)。這種報(bào)復(fù)行動(dòng)恐怕會(huì)呈現(xiàn)一種新的特點(diǎn),這個(gè)特點(diǎn)就是美國(guó)的機(jī)構(gòu)人員利益不斷受到打擊,但是美國(guó)卻找不到證據(jù),找不到是誰(shuí)干的。這種情況下,美國(guó)要想作出回?fù)簦荒軕{借猜想,憑借主觀臆斷。這樣的話,美國(guó)在沒(méi)有證據(jù)的情況下,對(duì)所遇到的襲擊展開回?fù)簦蛦适Я撕侠硇浴⒑戏ㄐ浴?/p>
我想伊朗在采取這些報(bào)復(fù)行動(dòng)的時(shí)候,會(huì)嚴(yán)守一個(gè)底線,這個(gè)底線就是不去與美國(guó)直接發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。這種情況是對(duì)伊朗最有利的。伊朗現(xiàn)在面臨著繁重的內(nèi)外任務(wù),對(duì)內(nèi)需要鞏固政權(quán),鞏固制度,維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定,恢復(fù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),然后在一定程度上穩(wěn)住人心,改善民生。對(duì)外現(xiàn)在它需要展示一個(gè)和平的道義的形象。比如說(shuō)伊朗最近提出的波斯灣和平倡議,又比如伊朗外長(zhǎng)扎里夫在多論壇上提出的“雙永久”倡議,都是在展現(xiàn)一個(gè)正面積極的外交姿態(tài)。
所謂“雙永久”就是伊朗方面表示,在保證伊朗和平利用核能權(quán)利的同時(shí),伊朗可以莊嚴(yán)地承諾,永遠(yuǎn)不去發(fā)展核武器,以此來(lái)?yè)Q取美國(guó)永遠(yuǎn)解除對(duì)伊朗的制裁。伊朗是號(hào)準(zhǔn)了美國(guó)脈搏,因?yàn)槊绹?guó)從單邊主義的冷戰(zhàn)思維考慮,是不會(huì)放棄對(duì)伊朗制裁的,但是伊朗這樣要求,使伊朗在外交上、在道義上占據(jù)了主動(dòng)。所以我認(rèn)為伊朗的決策層在應(yīng)對(duì)美國(guó)獵殺蘇萊曼尼這樣一個(gè)重大事件的時(shí)候,目前表現(xiàn)得非常冷靜,非常有章法。所以我感覺(jué)下一步伊朗會(huì)循序漸進(jìn),非常有序地展開報(bào)復(fù),使美國(guó)受到損失,使美國(guó)在中東存在的成本升高。這是伊朗展開報(bào)復(fù)的關(guān)鍵,同時(shí)注意不引火燒身。
“我們敬告所有人,要有耐心,你會(huì)看到美國(guó)人的尸體布滿整個(gè)中東。”伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”新任指揮官伊斯梅爾·卡尼對(duì)前任蘇萊曼尼之死向美國(guó)發(fā)出警告。
QUESTION
直新聞:蘇萊曼尼繼任者發(fā)表講話,表示“將看到美國(guó)人尸體遍布中東”。特朗普暗殺行動(dòng)將讓美國(guó)處于怎樣的境地?從伊朗方面來(lái)看,還可能還有哪些報(bào)復(fù)手段?
ANSWER
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員董漫遠(yuǎn):首先特朗普下令對(duì)蘇萊曼尼將軍采取清除行動(dòng),受四個(gè)方面因素的驅(qū)使。
第一,他們主觀認(rèn)定蘇萊曼尼將軍及他指揮的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅,對(duì)伊拉克境內(nèi)美國(guó)目標(biāo)遭到襲擊,以及美國(guó)駐伊拉克使館遭到?jīng)_擊一事負(fù)有責(zé)任。于是決定采取清除行動(dòng)。
第二,這樣的做法在大選年是有利可圖的,也就是說(shuō)一方面美國(guó)呼應(yīng)了以色列的要求,以色列認(rèn)為蘇萊曼尼將軍及他所領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅對(duì)以色列的安全構(gòu)成了直接威脅,以色列和美國(guó)一樣,都把伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅列為恐怖主義組織,把蘇萊曼尼將軍說(shuō)成是恐怖分子。那么特朗普現(xiàn)在做了這樣一件事,必然得到了以色列的稱贊。實(shí)際上是在大選年討好以色列的一個(gè)舉動(dòng),討好了以色列,就使得大選形勢(shì)對(duì)特朗普相對(duì)有利,可以爭(zhēng)取到美國(guó)國(guó)內(nèi)“福音派”對(duì)他的支持,爭(zhēng)取到美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的猶太勢(shì)力對(duì)他連任的支持。這是第二個(gè)動(dòng)機(jī)。
第三個(gè)動(dòng)機(jī)是美國(guó)現(xiàn)在要在盟友當(dāng)中樹立一個(gè)所謂好的形象。一段時(shí)期以來(lái),美國(guó)的地區(qū)盟友對(duì)美國(guó)是有批評(píng)的。批評(píng)表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一方面是認(rèn)為美國(guó)出賣朋友,在關(guān)鍵時(shí)刻靠不住。
第二個(gè)方面的批評(píng)是,認(rèn)為美國(guó)在遏制伊朗這方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、不發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、不沖鋒陷陣,使盟友感到信心不足,認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)在雖然揚(yáng)言要對(duì)伊朗進(jìn)行打壓,但是還是嫌美國(guó)雷聲大雨點(diǎn)小,光說(shuō)不練花拳繡腿。美國(guó)這次通過(guò)清除蘇萊曼尼將軍,以實(shí)際行動(dòng)向盟友證明美國(guó)現(xiàn)在是有作為的,是在干實(shí)事的。同時(shí)也通過(guò)這樣一個(gè)舉動(dòng),為這個(gè)地區(qū)盟友撐腰、打氣,鼓舞他們繼續(xù)跟著美國(guó)來(lái)遏制伊朗,搞垮伊朗的信心。
那么第四個(gè)方面,我感到也是通過(guò)這樣一個(gè)打擊行動(dòng),對(duì)伊朗及其伊朗的地區(qū)盟友,它的小兄弟們形成一個(gè)震懾,認(rèn)為美國(guó)是有能力在打擊他們所認(rèn)定的危險(xiǎn)人物,打擊他們所認(rèn)為構(gòu)成威脅的目標(biāo)是非常有效的、高效的、是很厲害的。
所以我認(rèn)為美國(guó)這次行動(dòng)是出于這四個(gè)方面的驅(qū)動(dòng)因素。現(xiàn)在伊朗發(fā)出要對(duì)美國(guó)展開報(bào)復(fù),美國(guó)內(nèi)心是緊張的。不緊張,它就不會(huì)要求美國(guó)駐伊拉克的所有人員立即撤離,也不會(huì)去要求現(xiàn)在中東美軍進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。這說(shuō)明它是緊張的。但是老虎也有打盹的時(shí)候,一天24小時(shí)繃緊神經(jīng),長(zhǎng)期這樣搞下去,它也受不了,它總有松懈的時(shí)候,總有會(huì)被伊朗抓住機(jī)會(huì)、被伊朗的地區(qū)盟友抓住機(jī)會(huì)的時(shí)候,干它一家伙。
所以現(xiàn)在來(lái)看美國(guó),它也沒(méi)有別的選擇,只好是以更強(qiáng)硬的態(tài)度試圖嚇阻伊朗的報(bào)復(fù)。比如美國(guó)總統(tǒng)特朗普揚(yáng)言說(shuō),如果遭到伊朗報(bào)復(fù),那么美國(guó)的首輪打擊將摧毀伊朗52個(gè)目標(biāo)。
實(shí)際上我認(rèn)為并不是說(shuō)美國(guó)現(xiàn)在是非常有底氣,非常強(qiáng)大,而是它在以攻為守,希望伊朗的報(bào)復(fù)不會(huì)發(fā)生。這樣的話,就使得局勢(shì)平緩下來(lái)。那么美國(guó)除掉蘇萊曼尼將軍已經(jīng)占了便宜,它希望這個(gè)事情到此就畫上句號(hào)。
我們也注意到美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧說(shuō),美國(guó)希望地區(qū)局勢(shì)緩和,也希望與伊朗的關(guān)系緩和。美國(guó)總統(tǒng)特朗普聲稱,他采取舉動(dòng)是為了制止戰(zhàn)爭(zhēng),而不是為了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。總而言之,我認(rèn)為美國(guó)它現(xiàn)在是心虛的,是害怕的,并不想要與伊朗發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng),而是想見好就收。
QUESTION
直新聞:特朗普繼續(xù)對(duì)伊朗喊話,聲稱如果伊朗報(bào)復(fù),美國(guó)將打擊52處伊朗地點(diǎn)。美軍還增派3000人前往中東,從當(dāng)前美伊雙方的動(dòng)作來(lái)看,是否已經(jīng)做好了開戰(zhàn)的準(zhǔn)備?雙方大打出手的可能性是否在增大?
ANSWER
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員 董漫遠(yuǎn):美國(guó)與伊朗爆發(fā)直接戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性幾乎為0。這是有幾個(gè)因素決定的。
第一,雖然美國(guó)現(xiàn)在在往中東地區(qū)調(diào)兵,我認(rèn)為它調(diào)兵是采取是一種防御性的姿態(tài),主要還是去守衛(wèi)美國(guó)在中東的一些關(guān)鍵目標(biāo),防止伊朗報(bào)復(fù),而不是為對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)而作準(zhǔn)備。換句話說(shuō),如果美國(guó)想要對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)全面的侵略戰(zhàn)爭(zhēng),這點(diǎn)人、這點(diǎn)武器裝備是不夠用的。
那么美國(guó)不愿意對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),還有幾個(gè)重要的制約因素。第一,今年是美國(guó)大選年,特朗普要兌現(xiàn)他所謂的大選承諾,其中一個(gè)承諾就是說(shuō)他不喜歡打仗,他不喜歡把美國(guó)納稅人的錢用在中東的戰(zhàn)爭(zhēng)方面,他同時(shí)已經(jīng)向選民標(biāo)榜說(shuō)“我是說(shuō)話算話的”。既然這種牛已經(jīng)吹出來(lái)了,那么它就不好在大庭廣眾之下公然失言。另外,伊朗沒(méi)有要主動(dòng)同美國(guó)開展全面戰(zhàn)爭(zhēng)的任何跡象,美國(guó)也抓不住這樣的口實(shí)。
另一個(gè)因素也是有說(shuō)服力的,就是美國(guó)的智庫(kù)精英,包括特朗普的側(cè)近人士,都在反復(fù)告誡特朗普,美國(guó)對(duì)外政策的首要目標(biāo)是維護(hù)美國(guó)的利益。而維護(hù)美國(guó)的利益,首先要處理大國(guó)關(guān)系,集中足夠和必要的資源處理大國(guó)關(guān)系。如果是對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),只能使美國(guó)用來(lái)處理大國(guó)關(guān)系的資源,被分撥到了中東,被分撥消耗在了與伊朗的廝殺當(dāng)中,于美國(guó)處理大國(guó)關(guān)系是相當(dāng)不利。他們也舉了以往的例子,比如說(shuō)1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng),比如說(shuō)9·11之后美國(guó)發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等對(duì)美國(guó)發(fā)展的影響,以及對(duì)世界其它大國(guó)發(fā)展的影響,這種說(shuō)法對(duì)特朗普來(lái)講是有說(shuō)服力的。
第三是美國(guó)的地區(qū)盟友,包括沙特、阿聯(lián)酋這些地區(qū)盟友,他們現(xiàn)在一個(gè)普遍心態(tài)是不愿意地區(qū)局勢(shì)緊張升級(jí),特別是不愿意與伊朗發(fā)生直接戰(zhàn)爭(zhēng),無(wú)論是美國(guó)同伊朗發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),還是他們自己同伊朗發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),他們一致的愿望是避戰(zhàn)求安。這個(gè)愿望他們呼吁美國(guó)來(lái)尊重。美國(guó)現(xiàn)在也注意到,地區(qū)盟友都有這樣的一個(gè)愿望,如果美國(guó)要對(duì)伊朗開戰(zhàn),必然要?jiǎng)訂T地區(qū)盟友跟著美國(guó)鐵了心一一起干。但是現(xiàn)在地區(qū)盟友是這樣一種心態(tài),美國(guó)顯然是不能在這種情況下發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)的。
第四,伊朗不是阿富汗,也不是伊拉克。伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)給美國(guó)造成了巨大的損失。美國(guó)也在吸取教訓(xùn),它也很難有把握地做到對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),能夠更迭人家的政權(quán),能夠使美軍不受傷亡,能夠非常順利地完成這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng),我認(rèn)為它根本就沒(méi)有這樣的把握和底氣,所以美國(guó)和伊朗之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性可以完全排除。從伊朗方面來(lái)講,它現(xiàn)在是要恢復(fù)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定國(guó)內(nèi),然后營(yíng)造地區(qū)的緩和局面,使它的伊斯蘭革命能夠?qū)崿F(xiàn)一種可持續(xù)的發(fā)展,所以它沒(méi)有與美國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)力意愿。
從這兩方面看,這個(gè)結(jié)論就出來(lái)了,美國(guó)與伊朗直接開戰(zhàn),大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng),可以完全排除。
1月4日晚,國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅同俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫通電話,就當(dāng)前海灣局勢(shì)急劇緊張以及雙方在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的合作全面交換意見、協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
QUESTION
直新聞:王毅同俄羅斯外長(zhǎng)通電話,就當(dāng)前海灣局勢(shì)急劇緊張協(xié)調(diào)立場(chǎng)。中俄統(tǒng)一立場(chǎng)傳遞出哪些信息?
ANSWER
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員董漫遠(yuǎn):首先,中俄兩國(guó)作為安理會(huì)兩個(gè)常任理事國(guó),是為維護(hù)國(guó)際和地區(qū)和平的穩(wěn)定,表現(xiàn)出了莊嚴(yán)的擔(dān)當(dāng)。中俄觀點(diǎn)是一致的,就是希望地區(qū)局勢(shì)能夠降溫,主張伊拉克的主權(quán)領(lǐng)土完整要得到尊重,主張海灣地區(qū)的和平穩(wěn)定要得到維護(hù)。這不但符合中東各國(guó)人民的利益,也一樣符合直接當(dāng)事方伊朗和美國(guó)的利益,同時(shí)對(duì)整個(gè)世界也是有好處。海灣地區(qū)和平穩(wěn)定,當(dāng)然也符合中俄的利益,所以我認(rèn)為中俄現(xiàn)在發(fā)出的是一種正能量,是一種健康的聲音。
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