國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布7月份消費(fèi)數(shù)據(jù)。與去年同期相比，今年上半年我國(guó)居民消費(fèi)呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？背后原因有哪些？下半年深挖消費(fèi)潛力應(yīng)該如何做？

針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題，北京大學(xué)光華管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷系教授、中國(guó)高等院校市場(chǎng)學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)符國(guó)群一一作出分析，指出立足于實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的追求，消費(fèi)的增長(zhǎng)才更可持續(xù)。

數(shù)據(jù)特點(diǎn)：居民消費(fèi)增長(zhǎng)主要靠農(nóng)村居民消費(fèi)拉動(dòng)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，7月份全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到30734億元，同比增長(zhǎng)8.8%，增速較6月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，1至7月份累計(jì)增長(zhǎng)9.3%。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的5000家重點(diǎn)企業(yè)7月份銷售額同比增長(zhǎng)4.6%。 

符國(guó)群說(shuō)，看中國(guó)的消費(fèi)數(shù)據(jù)，不能只看社會(huì)消費(fèi)品零售總額，需要同時(shí)看居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)和企事業(yè)單位非生產(chǎn)性消費(fèi)支出增長(zhǎng)速度。

從前6個(gè)月居民消費(fèi)數(shù)據(jù)看，全國(guó)人均消費(fèi)增長(zhǎng)（實(shí)際增長(zhǎng)）6.7%，高于去年同期6.1%的水平。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)增長(zhǎng)4.7%，低于去年同期5.1%的水平。農(nóng)村居民人均消費(fèi)增長(zhǎng)達(dá)到10.1%，遠(yuǎn)高于去年同期7.0%的水平。

“可以說(shuō)，今年上半年居民消費(fèi)增長(zhǎng)較去年同期快，主要靠農(nóng)村居民消費(fèi)拉動(dòng)?！狈麌?guó)群說(shuō)。

為什么農(nóng)村居民消費(fèi)增幅高于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增幅？符國(guó)群認(rèn)為原因是多方面的：

——農(nóng)村居民人均收入起點(diǎn)低，邊際消費(fèi)傾向比城市居民高，即農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市居民收入增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)；

——城鎮(zhèn)居民背負(fù)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民的住房貸款。到今年6月，我國(guó)居民個(gè)人房貸余額接近24萬(wàn)億，這些房貸絕大部分是城鎮(zhèn)居民背負(fù)，他們還本付息的壓力很大，所得收入有相當(dāng)一部分要用于還貸，而不能用于消費(fèi)；

——城市居民內(nèi)部收入分配差距在拉大，中低收入人群收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于高收入人群，城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距拉大會(huì)進(jìn)一步抑制消費(fèi)。

趨勢(shì)分析：拉動(dòng)居民消費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村“兩條腿走路”

為何農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)具有較大潛力？符國(guó)群指出，農(nóng)村人口包括在外打工的農(nóng)民工，占總?cè)丝诘?7%左右，人口總數(shù)超過(guò)8億。最近幾年，農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)高出城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)約1個(gè)百分點(diǎn)，收入穩(wěn)步增加。

符國(guó)群說(shuō)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和消費(fèi)環(huán)境如水利設(shè)施、交通、電力、銷售渠道建設(shè)等提升和改進(jìn)的空間比較大，這方面的投資會(huì)直接帶動(dòng)消費(fèi)。此外，很多產(chǎn)品如智能手機(jī)、熱水器、空調(diào)、汽車等在城市接近飽和，增長(zhǎng)主要來(lái)自于產(chǎn)品升級(jí)或產(chǎn)品更新?lián)Q代，而這些產(chǎn)品在農(nóng)村仍處于高速增長(zhǎng)期，具有很大增長(zhǎng)潛力。

深挖消費(fèi)潛力，主攻方向是否在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)？符國(guó)群認(rèn)為，就近期而言，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)比城市市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)所帶來(lái)的效果可能更加立竿見(jiàn)影。一方面，城市居民消費(fèi)的很多產(chǎn)品、服務(wù)稍加調(diào)整就可以在農(nóng)村市場(chǎng)銷售，在供給端不需做太大調(diào)整；另一方面，城市居民未來(lái)的消費(fèi)增長(zhǎng)，主要靠轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)造新的需要，需要采取更長(zhǎng)效的措施，政策效果的滯后效應(yīng)比較明顯。

但他同時(shí)指出應(yīng)堅(jiān)持“兩條腿走路”，不能忽視城鎮(zhèn)居民所構(gòu)成的消費(fèi)市場(chǎng)：

——城鎮(zhèn)戶籍人口雖比鄉(xiāng)村人口少，但每年都在以1500萬(wàn)人以上的速度在增長(zhǎng)，而且超過(guò)兩億農(nóng)民工也是生活在城市，他們中的相當(dāng)一部分在逐步融入到城市生活中；

——城鎮(zhèn)居民人均收入是農(nóng)村居民人均收入的2.7倍左右，就消費(fèi)而言，前者人均消費(fèi)是后者約2.2倍，就市場(chǎng)容量而言，前者遠(yuǎn)大于后者；

——城市消費(fèi)的升級(jí)，也會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生示范效應(yīng)，從而擴(kuò)大總的消費(fèi)需求。

政策建議：提高收入水平，改善消費(fèi)環(huán)境

消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”，下半年消費(fèi)挖潛如何做？符國(guó)群表示，驅(qū)動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的根本力量是收入的增長(zhǎng)。如何提高居民尤其是中低收入階層的收入水平是推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

長(zhǎng)期來(lái)看，符國(guó)群認(rèn)為，城鎮(zhèn)可供選擇的政策措施包括提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)步提高中低收入退休人員養(yǎng)老金水平、建立城鎮(zhèn)職工工資增長(zhǎng)與通貨膨脹、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)掛鉤的長(zhǎng)效工資制度；提高個(gè)稅起征點(diǎn)，尤其是盡快建立教育、大病保險(xiǎn)、第一套房貸等家庭支出納入抵稅范圍的政策；以人為中心的城鎮(zhèn)化，也是促進(jìn)城市居民收入增長(zhǎng)，并帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的有力舉措；另外，縮小城市或農(nóng)村居民內(nèi)部收入分配差距，也能對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生正面影響。

短期來(lái)看，符國(guó)群認(rèn)為，從供給端發(fā)力，通過(guò)改善消費(fèi)環(huán)境或者通過(guò)政府提供某些制度安排來(lái)促進(jìn)消費(fèi)也非常重要。比如，很多城市居民在社區(qū)的需求沒(méi)有得到很好滿足，這為發(fā)展“社區(qū)經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)消費(fèi)創(chuàng)造了可能。

“如果社區(qū)周邊有配套的蔬菜店、水果店、理發(fā)店、小餐館等，不僅方便居民，也會(huì)拉動(dòng)居民就近消費(fèi)?！狈麌?guó)群建議，通過(guò)設(shè)立“社區(qū)基金”（可以考慮由政府出一部分、居民出一部分和社會(huì)資助等多種資金來(lái)源構(gòu)成）對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)某些高價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行“準(zhǔn)入限制”，來(lái)促使目前這些租金偏高的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用于服務(wù)于社區(qū)居民的“日常消費(fèi)”需要。

他指出，可以學(xué)習(xí)香港經(jīng)驗(yàn)發(fā)展“地鐵經(jīng)濟(jì)”，即在就近大型居民區(qū)的地鐵站規(guī)劃配套商業(yè)設(shè)施，使乘客在候車或上下班高峰期能購(gòu)買到家中所需要的日常用品或解決就餐等問(wèn)題。

目前，一些大中城市的老舊小區(qū)商業(yè)設(shè)施老化或者配套不全，還有一些“單位社區(qū)”公共設(shè)施由于不對(duì)外開放，造成設(shè)施利用率不高。符國(guó)群建議，政府可以通過(guò)重新規(guī)劃或通過(guò)采用某些“激勵(lì)”措施，起到激活“資源”或激發(fā)消費(fèi)需要的作用。

符國(guó)群表示，這些“民生工程”由于“小、散、多”，完全或主要靠政府力量顯然不是出路，可以建立以“社區(qū)居民自治為基礎(chǔ)，社區(qū)黨組織和居委會(huì)起監(jiān)督、引領(lǐng)作用”的社區(qū)綜合治理體制,引導(dǎo)政府和社會(huì)投資向這些與居民生活密切相關(guān)的“民生工程”傾斜，從而形成“投資-消費(fèi)”的良性循環(huán)。