“未來要打造數據安全的保障，將不再只依靠創新技術的突破和應用，而需要技術與組織的‘雙輪驅動’。”6月13日，中國人民大學商學院教授、國際信息系統學會中國分會（CNAIS）原主席（理事長）毛基業出席“數字安全免疫力研討論壇”并發表主題演講，詳細闡述了數據要素之于數字經濟的重要價值，并從數據安全維度出發展望數字安全免疫力建設的路徑。

數據成為數字經濟時代“新石油”

毛基業表示，數字經濟成為重要增長極。黨的二十大報告提到，“推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術等一批新的增長引擎”、“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合”。“十四五”數字化規劃業已啟航，國家在頂層設計上對數字產業發展作出重要部署，為我國數字經濟高質量發展向發展指明了方向。

而發展數字經濟，包含數字產業化、產業數字化兩個重要方面。毛基業進一步解釋，數字產業化主要是通過數字技術催生新的產業集群，包括大數據、人工智能、云計算、物聯網、網絡信息安全等系列產業，借助產業協同和反饋效應，提高整個經濟體系的創新效率，目前占整個數字經濟的20%。產業數字化為通過傳統產業的數字化、網絡化和智能化，推動制造業、農業、零售業等公共服務產業實現產業融合和轉型。

促進數字經濟高質量發展，需要提高產業融合和創新效率，以此作為數字化推動力。在毛基業看來，數字化即是指數據的獲取、存儲與處理的數碼化，以及全連通。隨著大數據、5G等新技術蓬勃發展，過去20年人類的工作和生活的全方位重構，消費互聯網的一切變革也將在工業互聯網、產業互聯網上全面復制。

毛基業指出，數字經濟發展的核心就是線上化，線上化沉淀數據，基于數據重構邏輯，我們迎來數字時代扁平、開放、無邊界的視野。可以說，數據已成為繼土地、勞動力、資本、技術之外的第五大生產要素，成為數字時代的“新石油”，成為國家基礎性戰略資源。

毛基業表示，數據要素相較其它四個要素來說，并不是一個簡單疊加的關系，而是乘數效應、催化劑效應，比如數據流動能夠帶動技術流、物質流、人才流、資金流。“我們看到，國內有一些數字化轉型的領先企業，通過充分激活數據要素價值，大大實現效率提升、能效提升，因此我認為數據是一個催化劑、放大劑。”

數據安全成為數字經濟發展基石

在宏觀層面，數據安全的重要性和目標已指明了方向。二十大明確提出“強化數據安全保障體系建設”，將數據安全與經濟安全、金融安全、網絡安全等放在同等重要位置。此外，《數字中國建設整體布局規劃》也強調：數字中國的基礎和關鍵都在數據要素、數字安全屏障要以保障數據安全為核心要求、強化數字技術創新體系和數字安全屏障“兩大能力”。由此可見，要發展好數字經濟，數據安全是基石。

毛基業指出，在實際的實踐中，數據安全與隱私保護仍是目前的盲點、孤島和煙囪系統還很普遍。無處不在的攝像頭“上帝之眼”帶來隱私風險，海量數據匯集連通引發潛在威脅。在過去，數據是相對范圍內的聯通，一旦發生數據安全泄露事件，影響范圍是可控的，而在即將步入的數據全連通時代，數據安全事件的破壞力是核彈級的，因為數據體量的增長是指數放大的。

隨著數字經濟的縱深發展，從信息1.0跨越到信息2.0時代，數據的關聯度持續加深將成為必然趨勢。從以往信息化和數字化的經驗來看，毛基業表示，未來要打造數據安全的保障，將不再只依靠創新技術的突破和應用，而需要技術與組織的“雙輪驅動”。如同EPR組織變革需要協同技術與管理，如今數字經濟發展、數字化轉型，最主要的生產力解放仍是依靠組織變革，協同技術與管理，使得所有制、責權利相符。

數字安全屏障與數字技術創新，是支撐數字中國建設的兩大關鍵能力。推動數字經濟發展，需要企業不斷提升安全防護的理念，擺脫以往的“亡羊補牢”的打法，主動面向未來風險進行安全能力建設。毛基業表示，提升數字安全免疫力，還需同時重視和安全生態圈的聯動，充分發揮生態聯動的作用，因為當數據聯動逐漸加深，我們憑一己之力很難實現全方位、立體的數據安全屏障。而未來，作為基石的數據安全產業將會越來越強大，越來越堅實。