○現(xiàn)在的社會矛盾確實很多,而且還比較尖銳。但是,把矛盾增多和矛盾尖銳,都說成是經(jīng)濟發(fā)展到人均GDP1000美元至3000美元這個時期的必然產(chǎn)物,我看是一個“理論誤區(qū)”。
○“幸福廣東”是一個全省性的概念,不是提“幸福珠三角”,那就是全省都要幸福起來,這對城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展非常有益,這個口號應(yīng)該大膽地提,提得更響亮。
■名片
任玉嶺:1938年10月出生,全國政協(xié)第八屆委員,第九、第十屆常委。2002年被聘為國務(wù)院參事,2010年又被聘為國家教育咨詢委員會委員,近10年中所提建言獻策之多、影響之大,被媒體稱為“任玉嶺現(xiàn)象”。
□南方日報首席記者 梅志清
中國經(jīng)濟周刊記者 黃斌
相對于以前國務(wù)院參事比較“神秘”的特點,任玉嶺可算是另類。
任玉嶺任國務(wù)院參事的9年多來,敢于直言,善于建言,不僅不回避媒體,而且還頻頻在媒體上發(fā)表自己的觀點,成為參事走進公眾視野的一個符號。
作為總理親聘的國務(wù)院參事,居廟堂之高卻不能鎖住他匆匆的步伐,常年在祖國的大江南北行走,目光一直緊緊鎖定三農(nóng)問題、社會發(fā)展及教育、醫(yī)療、住房等民眾關(guān)注度最高的話題。9年來,任玉嶺的種種“良策”,就來自對腳下這片土地的細(xì)細(xì)丈量。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,溫家寶總理親贈的這一條幅,掛在國務(wù)院參事室最顯眼的位置。
近日,正在惠州調(diào)研的任玉嶺被惠州禮聘為人民教育家培養(yǎng)顧問,并接受了南方日報專訪。他說,總理的囑托就是希望參事們說真話,道實情。中國這么大,總需要有人腳踏實地,仰望星空。
談官道
凡是為個人奮斗跑官買官,或是為金錢奮斗的官,總有一天是要倒臺的
南方日報:您上世紀(jì)80年代末就出任北海市副市長,這些年,走南闖北,閱官無數(shù),在您看來,什么樣的官員才是可持續(xù)發(fā)展的官員?
任玉嶺:我認(rèn)為,全心全意為人民服務(wù)、潔身自好的官員才是可持續(xù)發(fā)展的官員。今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,我們更應(yīng)該回想,這90年是怎么走過來的?這個黨是為誰干事的?中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立新中國,目的就是要讓廣大百姓過上幸福生活,使國家走向富強,人民走向安康。
什么樣的干部才能可持續(xù)發(fā)展?最關(guān)鍵就是看他是不是堅持全心全意為人民服務(wù)這個大方向,黨和國家是這樣要求的,人民群眾是這樣希望的。與此相反,凡是為個人奮斗,跑官買官,或是為金錢奮斗,貪污腐敗的,是不可能持續(xù)發(fā)展的,總有一天是要倒臺和被時代唾棄的。
南方日報:現(xiàn)在“執(zhí)政為民”的理念從中央到地方已非常重視,但為什么現(xiàn)在的社會矛盾感覺還是尖銳、突出?
任玉嶺:現(xiàn)在的社會矛盾確實很多,而且也還比較尖銳。但是,把矛盾增多和矛盾尖銳,都說成是經(jīng)濟發(fā)展到人均1000美元至3000美元這個時期的必然產(chǎn)物,我看是一個“理論誤區(qū)”。正是這種理論的誤導(dǎo),讓我們看輕了共產(chǎn)黨管理社會的能力,也麻痹了一些人的意志,放松了對社會的科學(xué)管理,更有一些官僚主義者,把社會矛盾都推脫給了“必然規(guī)律”,面對矛盾的發(fā)生和存在不管不問,處之“泰然”。
我收到過數(shù)以千計的人民來信,也在全國就一些人民來信反映的情況作過深入調(diào)研。真地是,有很多百姓反映的問題是合情合理的,也是能加以解決的,但就是某些人或某些部門的官僚主義、衙門作風(fēng),對百姓的訴求和反映問題置之不理。也正是這樣,社會上很多簡單的矛盾變成了復(fù)雜矛盾,單一矛盾變成了多個矛盾,容易解決的矛盾變成了難解決的矛盾。
南方日報:矛盾的加劇,讓我們的各級官員面臨嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗。
任玉嶺:遇到突發(fā)事件,我們有關(guān)部門主要精力都放在了出臺臨時性的對策上面,但深層次原因在哪?怎么解決?研究得比較少。
講真話
中國這么大,總需要一些人仰望星空,腳踏實地,聽真話,講實話
南方日報:可能正是在這種背景下,細(xì)讀溫總理對參事們所題“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”才更有深義。
任玉嶺:溫總理的這個條幅,掛在我們參事室最顯眼的位置。總理說過,中國這么大的國家,總需要一些人仰望星空,腳踏實地,聽真話,講實情。如果很多問題不能真實反映,基層的真實情況不能上達(dá),那是危險的。
南方日報:您覺得講真話容易嗎?
任玉嶺:我做政協(xié)常委期間,聆聽過胡錦濤總書記幾次講話,總書記多次講到查實請、講真話的重要性。他要我們“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,要把廣大群眾最根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點。
作為參事,這就是我工作的出發(fā)點。我年年在中國大地上行走,天南地北,城市鄉(xiāng)下,我接觸過那么多基層干部和百姓,聽到過那么多情況和民聲,如果不把這些情況反映上去,我覺得既對不起中央和國家對我們的信任和要求,也對不起基層的干部和群眾對我們的敬重和期望。就是這樣一種心理,我必須講真話。我的議政建言和在報刊雜志發(fā)表的看法和觀點,多是我對真實情況的反映和直言。
現(xiàn)在講真話環(huán)境是十分寬松的,但是,因為社會上出現(xiàn)了既得利益者,所以有時為百姓講真話的時候,會觸及既得利益者的利益,可能受到他們的攻擊。從這個角度考慮,講真話也不是那么容易。
看廣東
不是提“幸福珠三角”,這對城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展非常有益
南方日報:在執(zhí)政為民的背景下,您怎么看待廣東提出的“幸福廣東”的理念?
任玉嶺:我是通過報道看到汪洋同志提出“幸福廣東”理念的,這個口號提得非常好。發(fā)展是為了什么?我們要認(rèn)真理解“發(fā)展是硬道理”的本質(zhì):以人為本的科學(xué)發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民謀發(fā)展,是解決社會矛盾、強大國家的必然手段,但發(fā)展是為廣大人民的根本利益而發(fā)展,不是為發(fā)展而發(fā)展。一切工作的出發(fā)點都是為了廣大人民,讓他們得到幸福。
從廣東當(dāng)前的條件和實際情況來看“幸福廣東”提得好!廣東在全國率先提出這個口號,既有必要性,也有可能性。我還觀察到,“幸福廣東”是一個全省性的概念,不是提“幸福珠三角”,那就是全省都要幸福起來,這對城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展非常有益,這個口號應(yīng)該大膽地提,提得更響亮,成為廣東和諧發(fā)展的新指引。
第1招
外來工子女享受義務(wù)教育
南方日報:您對“幸福廣東”有何建議?
任玉嶺:老百姓不是常說,教育、醫(yī)療、住房是壓在身上的“三座大山”嗎,我建議“幸福廣東”的建設(shè)首先要把這“三座大山”搬掉。
南方日報:您任參事后對教育提出過很多建言,去年和今年你又來廣東專門作了教育調(diào)研,你就先談?wù)劷逃伞?/p>
任玉嶺:沒錯,我覺得“幸福廣東”應(yīng)該更加重視教育的均衡發(fā)展,教育水平的進一步提高。
以惠州為例,惠州的均衡教育發(fā)展就做得很好,是很值得推廣的。但廣東教育也存在問題。我建議廣東不僅要考慮廣東戶籍人口的幸福,還要考慮到廣東來大力支持廣東發(fā)展的農(nóng)民工、二代農(nóng)民工的幸福,特別是農(nóng)民工子女接受免費義務(wù)教育的問題,我在東莞、珠海、深圳調(diào)研時了解到,這里的有些孩子還要交錢接受義務(wù)教育,富人都享受到了國家的免費政策,他們卻還沒有享受到,這說不過去!
應(yīng)該把這些教育問題放在一個重要位置來解決,辦法總比困難多。廣東應(yīng)該有這種能力為農(nóng)民工子女教育的服務(wù)來“埋單”。還有一些農(nóng)民工子女生在珠三角,長在珠三角,在珠三角念完小學(xué)初中后,還得回到老家的山區(qū)去讀高中,生活環(huán)境都難適應(yīng),我看廣東可以先行先試,對珠三角出生、珠三角長大的孩子應(yīng)允許在廣東念高中后參加高考。
第2招
有組織地推廣高州“平價醫(yī)院”
南方日報:醫(yī)療呢?
任玉嶺:醫(yī)療和教育一樣,涉及千家萬戶,“幸福廣東”應(yīng)解決好看病貴、看病難的問題。首先,我建議廣東拿出更多的錢來增加新農(nóng)合的比重,真正解決農(nóng)民看病的后顧之憂。第二,我建議廣東有組織、有力度地推廣高州平價醫(yī)院的經(jīng)驗——— 高州醫(yī)院的做法在去年兩會上得到汪洋書記的認(rèn)可。
此后我專程對高州醫(yī)院作了調(diào)研。高州醫(yī)院堅持能用便宜藥就不用貴藥,能用國產(chǎn)藥就不用進口藥,能少用藥就不多用藥;在采購上也隨機取樣,不讓你與企業(yè)勾結(jié)從中牟利,這樣全心全意為百姓服務(wù),病人自然愿意來看病,病人多了,醫(yī)院收入也多了,薄利多盈,大家都好。我在高州召開5個座談會,每次都聽到對醫(yī)院的感激和贊揚,不僅有些病人談到感動處痛哭流涕,而且醫(yī)院的醫(yī)生護士也感到在這個醫(yī)院工作很滿意,很幸運。
第3招
城市廉租房向農(nóng)民工開放
南方日報:關(guān)于住房,您又有何建議呢?
任玉嶺:住房問題是建設(shè)“幸福廣東”的第三個亮點,現(xiàn)在城市困難戶已進入政府視野,通過經(jīng)濟適用房、廉租房來解決,但還有“四種人”買不起房,值得政府關(guān)注:畢業(yè)若干年的大學(xué)生、廣大農(nóng)民工、城里的小商小販、城市貧困人口的第二代。這四種人是真正的“剛性需求”,他們能不能活得幸福,首當(dāng)其沖就是住房問題。
我在廣州調(diào)研時發(fā)現(xiàn)來自四川、湖南的掃地女工,她們已經(jīng)在廣州呆了十幾年,她們中午雖然有3個小時的休息時間,但是因為住在遠(yuǎn)郊的城鄉(xiāng)接合部,休息的3個小時也只能坐在馬路邊上挨時間。因此,我建議廣東應(yīng)多蓋些廉租房、公租房,以滿足四種人的剛性需求,尤其是要讓廉租房對農(nóng)民工開放。