中國經濟網滄州1月24日訊，‘一帶一路’發展戰略與滄州渤海新區(黃驊港)發展機遇”高層研討會1月24日在渤海新區舉行。國家發改委宏觀經濟研究院研究員、科研管理部副主任史育龍發表主題演講時表示,建設“一帶一路”是我國延伸發展戰略機遇期的需要,無論“一帶”還是“一路”的沿線國家都面臨著工業化和現代化,對于中國的優勢產業和優勢產能轉移存在巨大的需求,這將給渤海新區與國際產業合作創造條件;其次“一帶一路”對黃驊港從一個煤炭港口向一個綜合性的港口轉型,繼而使渤海新區成為綜合性的港口城市創造機遇。
以下為講話全文:
主題:建設”一帶一路”,構建開放發展新格局
謝謝,這是非常好的學習機會,今天簡單的向各位匯報一下就如何建設“一帶一路”與我們渤海新區的一些新機遇的個人的一些心得體會。
前年9月7日,習總書記第一次提出了以創新的合作模式共建絲綢之路經濟帶這樣一個暢想,同時提出了關于流通主要的設計,不到一個月之后在雅加達印尼國會再次提出共同建設海上絲綢之路的倡議,由此形成了關于“一帶一路”的總體設想,所以我今天簡單匯報四個問題,第一個問題就是“一帶一路”是什么?第二個為什么要建設“一帶一路”?第三個問題是如何建設“一帶一路”?最后一個就是“一帶一路”的滄州渤海新區的機遇在哪里?
我們覺得“一帶一路”實際上是在中國改革開放的巨大發展成就的引領下,沒有30年改革開放取得的重大成就,不可能有“一帶一路”,我們與“一帶一路”沿線國家共同繼承和發揚和平合作、開放包容,平等互鑒、互利共贏的這樣一個絲綢之路精神,無論我們的北方絲綢之路還是南方絲綢之路,其實在歷史上已經有兩千多年的歷史,但是兩千多年的絲綢之路的歷史精神傳承到今天核心思想是一直沒有改變的,今天面對未來,“一帶一路”國家需要繼承和發揚這樣一種絲綢之路精神,同時超越發展水平、發展道路、文化傳統個意識形態的差異,來發揮各自的優勢,更好的優化這一個區域的資源配置,起到一個做大市場的規模,提高發展效率的關系,共同實現一個共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的這樣一個既是利益共同體也是命運共同體更是責任共同體,使得這個區域能夠形成以和平合作共同發展為主旋律的這樣區域經濟秩序,進而為這個區域未來塑造新的區域發展格局開展一些積極的探索。
對于“一帶一路”在國內的定位,今天上午幾位領導包括前面的講話都已經講了,在去年年底的中央經濟工作會議上也已經明確了,在區域發展經濟戰略這個方面,2015年重點是實施“一帶一路”、京津冀協調發展還有長江經濟帶方面也要取得一個良好的開局,這成為2015年區域經濟發展格局中的重點任務。
第三個問題關于空間結構,“一帶一路”的空間結構,大家也許注意到了,去年9月份,習主席在訪問中亞國家的時候,9月12日在杜尚別有一個演講,這個演講他提出了關于“一帶一路”的構想,第一個方向就是中蒙俄現在的鐵路系統,最背面的這樣一個通道,以滿洲里和二連浩特為起點,然后經過烏蘭巴托這樣的一個通道。第二個通道就是新亞歐大陸橋通道,新亞歐大陸橋通道也就是以前傳統說的是以我們的隴海蘭新鐵路,經哈薩克斯坦,一直向西北方向,到西歐的這樣一條通道。第三條通道經濟合作走廊就是中國出中亞到西亞,這樣的一條通道,這個通道實際上現在是我們的隴海、蘭新進入土耳其這樣的一個中國東亞、西亞這樣一個經濟走廊的這樣一個通道。
與此同時,我們在過去幾年中,還提出了中國經濟地位,我們新疆出去以后,到了印控克什米爾跟巴控克什米爾,然后一直到巴基斯坦的中巴經濟走廊以及孟中印緬經濟走廊,這個成為我們向西向南的主要通道。關于海上的方向,現在以泛亞鐵路的東中西三條線,一直到了泰國的曼谷,然后向南到了新加坡的中新經濟走廊,這是一個大的方向。海上通道從我們的東部沿海出發,經過我們的中國南海,向東南方向,進入太平洋,然后一直到澳新這樣一個方向。另外一個重要的方向就是穿過馬六甲海峽進入南亞這樣一個通道。實際上還有一個的,涉及到環渤海的,就是日韓,日韓這個方向我們覺得未來可以有文章可做,如果遠期考慮,北極航道開通之后,這條航道應該是很有發展潛力的航向。
為什么要建設“一帶一路”?我們覺得最主要的第一個原因,從我們國內發展來看,延伸戰略機遇期的需要,什么是戰略機遇期,我覺得戰略機遇期就是這兩張圖可以表現出來,從90年到2014年,這樣二十多年的時間里,這上面這條藍線是中國的GDP,連續25年中國的GDP都高于世界水平,所以就出現一個結果,到了2014年的時候,按照最新的統計,我們中國去年的國內生產總值達到了64.63萬億,折合美元10.4萬億,下面的這個,去年美國是17.2萬億,那么中國相當于美國的份額到去年的時候,相當于美國的60%,我們占世界的比例14%,1990年的時候中國是3800萬美元,美國是5.8,當時中國占美國的6.7%,中國占世界的比例不到2%,這就是戰略機遇期,我們現在做“一帶一路”的一個重要的原因是要延長我們的發展戰略機遇期。
那么這也就意味著,在五年,或者稍短或者稍長一點的時間里頭,中國的經濟總量可能會超過美國,這現在是一個非常熱門的話題,有大量的研究,最新的據點4月和去年10月的時候,世界銀行和國際貨幣基金組織分別發表了他們的最新的研究成果,他們當然是按照PPP的辦法,認為2014年中國已經超過了美國,我們國家統計局不認可這樣的一個結果,但是不管怎樣,未來五年左右的時間,中國肯定會趕上美國。當然我們也說經濟總量第一不重要,但是沒有總量第一哪來的人均水平的提高,我覺得總量是很重要的一件事情。
第二個方面,我們現在的發展,這三十多年取得最大的發展,我們的資源能源消耗也是更驚人的,與此同時就出現了我們的能源資源對海外市場對國際市場的依賴程度空前提高,這樣就體現我們在四個方向上,對海外油氣資源的需求量顯著增加。
第三個就是適應發展,階段轉換,構建開放發展新格局的需要。我們三十多年德發展可以分為三個階段,第一個階段就是沿海發展到開放,第二個很重要階段就是從2001年入市以后快速發展,那么現在即將進入第三個新階段,那么在這個新階段我們必須更加積極的促進內需和外需的平衡,同時在這個過程中間,伴隨著人民幣的快速國際化,這里特別要說明的是對外投資,2000年的時候中國的對外投資總量只有27億元,可以忽略不計,但是從05年年以后,翻番式的增長,去年我們達到了29億美元,跟我們的引進外資基本持平,所以我們首次要成為資本輸出大國。
第三,如何建設“一帶一路”?在去年11月4號的中央財經會議上,已經做出明確安排,就是前面剛才講的這三個走廊,然后提出要編制時間表路線圖,定理早期收獲計劃,重點領域的具體合作,特別是提出要抓落實,有一些重點項目的建設。同時提出了強化資金的安排,去年以APEC會議為基礎,有亞投行,然后又設立了絲路基金,為“一帶一路”的建設提供了資金的保障。
重點線路簡單舉一個例子,就是匈塞鐵路,形成了一個中東入?？炀€的這樣一個戰略,這個項目我們是海洋絲綢之路和陸上絲綢之路對于港口城市和后方聯系的一個典范。我看昨天克強總理有一個賀信,關于開工的一個消息,而且這個地方是我們剛才講的,我們經過地中海的這條海上通道,從南歐地方登陸歐洲,借助與發達的中歐鐵路進行物流陪送的一個重要方向。
最后再簡單講講中哈產能合作。一個月以前,我們總理剛回來,哈薩克斯坦的部長馬上過來談中哈產能合作,確定了16個早期收獲項目的63個前景項目清單,這是重點合作的領域。
最后簡單說一下渤海新區的新機遇。
我覺得第一個機遇是產業合作,產業合作無論對于一帶還是一路這些沿線國家都面臨著工業化和現代化,他們對于我們中國的優勢產業和優勢產能轉移存在巨大的需求,而渤海新區在中俄、中東歐國家已經有了比較好的起步,下一步結合中歐區域對話,這是一個,還有一個是16+1這樣一個合作。
第二個,“一帶一路”給渤海新區帶來的機遇,我覺得取決于我們的黃驊港的轉型,黃驊港如何能夠從一個煤炭港口向一個綜合性的港口轉型,使得我們的渤海新區成為一個綜合性的港口城市,這是影響未來能不能抓住機遇的一個很重要的一點,但是現在我們有幾點因素需要考慮,第一個因素是我們的第一條重載鐵路從山西一直到日照,這個我覺得對渤海新區黃驊港有一定的作用。
我們去年在哈薩克斯坦調研的時候,哈薩克斯坦可能選中了連云港,在連云港以租借的形式,搞了中哈連云港物流中轉基地,因為對于整個哈薩克斯坦來講,中國港口是他們最方便的出海口,對于日韓來說,從中國東海登陸也是日韓跟歐洲連接最邊界的陸上通道。
謝謝大家。
中國經濟網滄州1月24日訊(記者 袁霓) “‘一帶一路’發展戰略與滄州渤海新區(黃驊港)發展機遇”高層研討會1月24日在渤海新區舉行。國家發改委宏觀經濟研究院研究員、科研管理部副主任史育龍發表主題演講時表示,建設“一帶一路”是我國延伸發展戰略機遇期的需要,無論“一帶”還是“一路”的沿線國家都面臨著工業化和現代化,對于中國的優勢產業和優勢產能轉移存在巨大的需求,這將給渤海新區與國際產業合作創造條件;其次“一帶一路”對黃驊港從一個煤炭港口向一個綜合性的港口轉型,繼而使渤海新區成為綜合性的港口城市創造機遇。
以下為講話全文:
主題:建設”一帶一路”,構建開放發展新格局
謝謝,這是非常好的學習機會,今天簡單的向各位匯報一下就如何建設“一帶一路”與我們渤海新區的一些新機遇的個人的一些心得體會。
前年9月7日,習總書記第一次提出了以創新的合作模式共建絲綢之路經濟帶這樣一個暢想,同時提出了關于流通主要的設計,不到一個月之后在雅加達印尼國會再次提出共同建設海上絲綢之路的倡議,由此形成了關于“一帶一路”的總體設想,所以我今天簡單匯報四個問題,第一個問題就是“一帶一路”是什么?第二個為什么要建設“一帶一路”?第三個問題是如何建設“一帶一路”?最后一個就是“一帶一路”的滄州渤海新區的機遇在哪里?
我們覺得“一帶一路”實際上是在中國改革開放的巨大發展成就的引領下,沒有30年改革開放取得的重大成就,不可能有“一帶一路”,我們與“一帶一路”沿線國家共同繼承和發揚和平合作、開放包容,平等互鑒、互利共贏的這樣一個絲綢之路精神,無論我們的北方絲綢之路還是南方絲綢之路,其實在歷史上已經有兩千多年的歷史,但是兩千多年的絲綢之路的歷史精神傳承到今天核心思想是一直沒有改變的,今天面對未來,“一帶一路”國家需要繼承和發揚這樣一種絲綢之路精神,同時超越發展水平、發展道路、文化傳統個意識形態的差異,來發揮各自的優勢,更好的優化這一個區域的資源配置,起到一個做大市場的規模,提高發展效率的關系,共同實現一個共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的這樣一個既是利益共同體也是命運共同體更是責任共同體,使得這個區域能夠形成以和平合作共同發展為主旋律的這樣區域經濟秩序,進而為這個區域未來塑造新的區域發展格局開展一些積極的探索。
對于“一帶一路”在國內的定位,今天上午幾位領導包括前面的講話都已經講了,在去年年底的中央經濟工作會議上也已經明確了,在區域發展經濟戰略這個方面,2015年重點是實施“一帶一路”、京津冀協調發展還有長江經濟帶方面也要取得一個良好的開局,這成為2015年區域經濟發展格局中的重點任務。
第三個問題關于空間結構,“一帶一路”的空間結構,大家也許注意到了,去年9月份,習主席在訪問中亞國家的時候,9月12日在杜尚別有一個演講,這個演講他提出了關于“一帶一路”的構想,第一個方向就是中蒙俄現在的鐵路系統,最背面的這樣一個通道,以滿洲里和二連浩特為起點,然后經過烏蘭巴托這樣的一個通道。第二個通道就是新亞歐大陸橋通道,新亞歐大陸橋通道也就是以前傳統說的是以我們的隴海蘭新鐵路,經哈薩克斯坦,一直向西北方向,到西歐的這樣一條通道。第三條通道經濟合作走廊就是中國出中亞到西亞,這樣的一條通道,這個通道實際上現在是我們的隴海、蘭新進入土耳其這樣的一個中國東亞、西亞這樣一個經濟走廊的這樣一個通道。
與此同時,我們在過去幾年中,還提出了中國經濟地位,我們新疆出去以后,到了印控克什米爾跟巴控克什米爾,然后一直到巴基斯坦的中巴經濟走廊以及孟中印緬經濟走廊,這個成為我們向西向南的主要通道。關于海上的方向,現在以泛亞鐵路的東中西三條線,一直到了泰國的曼谷,然后向南到了新加坡的中新經濟走廊,這是一個大的方向。海上通道從我們的東部沿海出發,經過我們的中國南海,向東南方向,進入太平洋,然后一直到澳新這樣一個方向。另外一個重要的方向就是穿過馬六甲海峽進入南亞這樣一個通道。實際上還有一個的,涉及到環渤海的,就是日韓,日韓這個方向我們覺得未來可以有文章可做,如果遠期考慮,北極航道開通之后,這條航道應該是很有發展潛力的航向。
為什么要建設“一帶一路”?我們覺得最主要的第一個原因,從我們國內發展來看,延伸戰略機遇期的需要,什么是戰略機遇期,我覺得戰略機遇期就是這兩張圖可以表現出來,從90年到2014年,這樣二十多年的時間里,這上面這條藍線是中國的GDP,連續25年中國的GDP都高于世界水平,所以就出現一個結果,到了2014年的時候,按照最新的統計,我們中國去年的國內生產總值達到了64.63萬億,折合美元10.4萬億,下面的這個,去年美國是17.2萬億,那么中國相當于美國的份額到去年的時候,相當于美國的60%,我們占世界的比例14%,1990年的時候中國是3800萬美元,美國是5.8,當時中國占美國的6.7%,中國占世界的比例不到2%,這就是戰略機遇期,我們現在做“一帶一路”的一個重要的原因是要延長我們的發展戰略機遇期。
那么這也就意味著,在五年,或者稍短或者稍長一點的時間里頭,中國的經濟總量可能會超過美國,這現在是一個非常熱門的話題,有大量的研究,最新的據點4月和去年10月的時候,世界銀行和國際貨幣基金組織分別發表了他們的最新的研究成果,他們當然是按照PPP的辦法,認為2014年中國已經超過了美國,我們國家統計局不認可這樣的一個結果,但是不管怎樣,未來五年左右的時間,中國肯定會趕上美國。當然我們也說經濟總量第一不重要,但是沒有總量第一哪來的人均水平的提高,我覺得總量是很重要的一件事情。
第二個方面,我們現在的發展,這三十多年取得最大的發展,我們的資源能源消耗也是更驚人的,與此同時就出現了我們的能源資源對海外市場對國際市場的依賴程度空前提高,這樣就體現我們在四個方向上,對海外油氣資源的需求量顯著增加。
第三個就是適應發展,階段轉換,構建開放發展新格局的需要。我們三十多年德發展可以分為三個階段,第一個階段就是沿海發展到開放,第二個很重要階段就是從2001年入市以后快速發展,那么現在即將進入第三個新階段,那么在這個新階段我們必須更加積極的促進內需和外需的平衡,同時在這個過程中間,伴隨著人民幣的快速國際化,這里特別要說明的是對外投資,2000年的時候中國的對外投資總量只有27億元,可以忽略不計,但是從05年年以后,翻番式的增長,去年我們達到了29億美元,跟我們的引進外資基本持平,所以我們首次要成為資本輸出大國。
第三,如何建設“一帶一路”?在去年11月4號的中央財經會議上,已經做出明確安排,就是前面剛才講的這三個走廊,然后提出要編制時間表路線圖,定理早期收獲計劃,重點領域的具體合作,特別是提出要抓落實,有一些重點項目的建設。同時提出了強化資金的安排,去年以APEC會議為基礎,有亞投行,然后又設立了絲路基金,為“一帶一路”的建設提供了資金的保障。
重點線路簡單舉一個例子,就是匈塞鐵路,形成了一個中東入海快線的這樣一個戰略,這個項目我們是海洋絲綢之路和陸上絲綢之路對于港口城市和后方聯系的一個典范。我看昨天克強總理有一個賀信,關于開工的一個消息,而且這個地方是我們剛才講的,我們經過地中海的這條海上通道,從南歐地方登陸歐洲,借助與發達的中歐鐵路進行物流陪送的一個重要方向。
最后再簡單講講中哈產能合作。一個月以前,我們總理剛回來,哈薩克斯坦的部長馬上過來談中哈產能合作,確定了16個早期收獲項目的63個前景項目清單,這是重點合作的領域。
最后簡單說一下渤海新區的新機遇。
我覺得第一個機遇是產業合作,產業合作無論對于一帶還是一路這些沿線國家都面臨著工業化和現代化,他們對于我們中國的優勢產業和優勢產能轉移存在巨大的需求,而渤海新區在中俄、中東歐國家已經有了比較好的起步,下一步結合中歐區域對話,這是一個,還有一個是16+1這樣一個合作。
第二個,“一帶一路”給渤海新區帶來的機遇,我覺得取決于我們的黃驊港的轉型,黃驊港如何能夠從一個煤炭港口向一個綜合性的港口轉型,使得我們的渤海新區成為一個綜合性的港口城市,這是影響未來能不能抓住機遇的一個很重要的一點,但是現在我們有幾點因素需要考慮,第一個因素是我們的第一條重載鐵路從山西一直到日照,這個我覺得對渤海新區黃驊港有一定的作用。
我們去年在哈薩克斯坦調研的時候,哈薩克斯坦可能選中了連云港,在連云港以租借的形式,搞了中哈連云港物流中轉基地,因為對于整個哈薩克斯坦來講,中國港口是他們最方便的出海口,對于日韓來說,從中國東海登陸也是日韓跟歐洲連接最邊界的陸上通道。
