五大步驟選乙方——評標專家如何認真履職優質評標

課程背景：

評標是招標采購工作的最重要一環，關系到招標采購項目的成敗。那么，如何對照招標
文件走好評標流程？各個評審環節的重點是什么？如何把握廢標尺度？……關系到招標方
能否選出項目最優合作方，減少質疑投訴，以及高效、順利地完成招標采購。因此掌握
評標專家評標實務至關重要。

課程收益：
◆ 快速熟悉招投標法律法規要點；
◆ 掌握評標流程及每一步驟的具體要求；
◆ 了解評標專家的選取要求、專家權責及需回避的情形；
◆ 評標現場的澄清與表決；
◆ 掌握評標過程中相關問題的應急和處理要點；

課程時間：2天， 6小時/天
授課對象：評標專家
授課方式：實戰講授 案例分析 小組研討 情境演練

課程大綱
引言：四川省一起評標專家的懲處事件
第一講：法律思維：法律規范必須有
一、評標專家需要掌握的關鍵法律法規
1．招標工作涉及的相關法律文件
1）列舉出涉及的相關法律文件
2）相關法律法規文件的簡要解讀（包括出臺文件的背景）
2．評委需要熟悉的法律條文列舉及要點解讀
1）我國招投標法律體系的5大特點
2）圖解本單位涉及行業應了解的法規條款
二、評標專家的選取和組成依據
1．國家發改委29號令的解讀
1）評標專家和評標專家庫的資格條件
2）評標專家的權責
2．各省、各行業的評標專家相關規定
1）七部委12號令解讀
2）各省專家庫的建設情況
3．如何選取評標專家
三原則：依法、隨機、對應

第二講：項目思維：單位實際看項目
一、掌握項目基本情況
1．快速全面了解項目背景
1）如何介紹項目背景
2）如何詢問與評標有關的項目情況
2．各行業招標文件范本及評標辦法
1）招標文件的8項基本內容
2）幾種常用的評標辦法
二、評標預備工作
1．評標現場的要求
1）簽署責任書
2）選取組長
3）溝通項目基本情況
2．專家的權利及義務
1）三權及三責
2）如何處理專家應回避的情況
三、與本項目對應的評標辦法解讀
1．對評標辦法的分解
2．對專家的分組

第三講：選擇思維：評標辦法選乙方
一、招投標基本要求和流程
1．必須進行招標的項目類型
2．招標方式的確定
3．招標組織形式的選擇
1）公開招標
2）邀請招標
3）競爭性談判
4）競爭性磋商
5）詢價
6）單一來源采購
二、現場評標的五大步驟
1．初步評審
1）定性評審需要注意的內容
2）該廢標嗎？
案例：簽名及電子簽講的認定
2．詳細評審
1）商務板塊
2）技術板塊
3）評分板塊
4）服務板塊
3．澄清、說明
1）需要啟動澄清嗎？
2）如何進行現場澄清及說明
案例：一個不合規范的澄清案例
4．推薦中標候選人
1）分數統計及復核
2）國有資金推薦中標候選人的相關規定
5．編制評標報告
1）重要法律意義：
評標報告是評標委員會向招標人提交的書面工作報告，反映了評標委員會的工作成果，
評標報告推薦的中標候選人名單對招標人有法律約束力。
2）實際操作：代理機構協助，評委員全體成員簽字
3）12號令中關于評標報告的解讀

第四講：協作思維：專家獨立也合作
意見不一致怎么辦
1．初評環節專家分歧怎么辦
2．詳評環節專家分歧怎么辦
3．定性和定量的不同意義
4. 處理分歧的幾種辦法
1）舉手表決
2）不記名投票
3）共同研討
二、緊急情況的處理
1．評標終止的情況
2．對評標辦法集體否定怎么辦
3．關于圍標串標的認定

課程總結
1．關于評標的現場答疑
2．評標工作的感受分享
3．現場制訂課后行動計劃